媒体变局解析

　　打破行业壁垒， 促使竞争加剧。根据广电总局和工信部公布的“双向进入”细则: 符合条件的国有电信企业可从事除时政节目之外的广电节目生产制作。这一规定意味着， 广电、电信两大行业原本高度垄断的割据局面将被打破， 电信企业凭借强大财力，将会以购买节目版权、持有内容制作公司股份、收购兼并内容制作公司等途径， 大举进军媒体内容市场。此外，电信企业还可通过申请IPTV 牌照， 解要建立强有力的信息网络基础设施， 以支撑国际竞争力和国家软实力。从国家层看， 三网融合是国家信息安全的重要保障。国家信息化发展是关系我国未来发展的大安全战略， 三网融合可实现多通道、多网络信息有效传递， 有效解决全球网络化和资源管理垄断化的巨大矛盾， 可从国家安全层面上分散网络风险， 并有助于缩小地域间的数字鸿沟， 为文化传播、农村信息化、提高全民素质作贡献。

　　从产业层看， 三网融合是调整产业结构、优化产业布局、推动经济发展的战略选择。中国要健康发展， 必须调整经济结构， 走环保型工业之路; 必决IPTV 落地问题， 主动开展相关媒体业务。对传媒业来说， 电信企业是全新的强有力的竞争者， 它的进入势必打破传媒业现有格局， 促使竞争更加激烈。

　　延长产业链条， 深化媒介融合。以往， 传媒业的产品、资本、渠道、终端等环节独立性较强， 甚至传媒行业内部的价值联接也较为松散。“双向进入”细则实施后， 电信产业链向上可延伸至视频内容制作， 向下可延伸至全业务捆绑销售; 广电产业链向上可延伸至数据传输技术开发、传输网络改造， 向下可延伸至终端推广、新业务推广。对于传媒业来说， 产业链延长将进一步推进媒介融合的深度、广度和进度。媒介融合将不仅仅是报网融合、台网融合，更可能是一个包括内容融合、传输融合、终端融合等在内的“媒介大融合”。媒体的内涵和外延将大大延伸， 媒体功能和角色将进一步拓展， 信息生产形态将发生变革。具有增益效应， 促进行业升级。

　　国务院常务会议决定加快推进三网融合当天， 股市TMT 板块以出版传媒为代表的传媒股一度上涨9%。可见，三网融合对传媒产业整体将产生巨大的增益效应。另外， 根据“双向进入”细则， 广电将掌握IPTV 管理权， 这意味着广电既获得了进入基础电信服务的便利， 又可掌握电信进入IPTV 服务的审批权。2009 年， 广电行业总收入为1959 亿元， 电信行业主营业务总收入为8707.3 亿元。后者是前者的4.4倍。可以说， 广电不但获得了自我调整的“黄金预备期”， 而且能够通过新增基础电信业务“开源”和控制成本“节流”， 在短时间内获得巨大的收益增长比例。

　　另外， 为开展新业务， 广电和电信必将加快新技术的研发、传输渠道的改造和终端产品的升级。宽带通信网、数字电视网和下一代互联网的建设， 必将催生与之相关的新应用， 带动应用系统和终端产品更新换代， 带动传媒产业升级改造。

　　加快行业整合， 培育全新经济增长点。面对三网融合， 传媒行业内部整合在所难免， 媒介版图将发生较大改变。那些进入市场早、品牌价值高、经济实力雄厚的媒体可以通过整合资源壮大实力， 少数优势媒体还可以吸收业外资本， 加速发展。而一些市场程度较低、影响力较小、经营状况较差的媒体， 其生存将更加艰难， 且存在被并购， 甚至倒闭的危险。

　　根据国外三网融合经验， 手机电视、IPTV、视频制作、VoIP 等将率先成为三网融合典型业务。据Point Topic最新数据， 从2004 年至2009 年第三季度， 全球IPTV 服务用户数量接近3000万， 增速明显。随着其他行业向传媒输入资本、资源的壁垒被打破， 这些资本将集中流向传媒业最具潜力的项目， 培育全新经济增长点。

　　平面媒体首当其冲， 挑战前所未有。随着三网融合逐步推进， 信息新业务、新服务、新设备层出不穷， 平面媒体在时效性、信息量、互动性等方面的缺点进一步凸显。人们有了更便捷、高效、低廉的信息获取途径， 平面媒体读者将进一步被广电、网络分流。加之三网融合政策允许电信业加入传媒业竞争， 并对广电业开拓新业务提供了有力保障， 而平面媒体面临着将新闻内容转化为有效资产的巨大困难， 在传统媒体中显得愈加“孤立无援”。当广电网的内容优势与电信业的渠道优势实现高效整合后， 平面媒体将面临前所未有的巨大挑战。