非试点城市案例分析

　　广州：“省、市矛盾”无碍融合大局

　　三网融合12个试点城市名单一公布，便有人惊诧地发现：广州竟然落选了。“广州今年将举行亚运会，为此它在三网融合上做了不少事情，输给深圳，只能说广电更期待亲近广电模式的深圳能有好的表现。”宋俊德认为。

　　事实上，广州的落选在此前已有蛛丝马迹。从年初媒体报道中可看出，彼时的广州信心满满，手机电视、试点城市等等与三网融合相关的新闻频频见诸报端。然而，从5月试点城市公布进入倒计时阶段，广州却突然悄无声息了，更有当地媒体直接预测“广州入选无望”。与深圳积极高调地宣布申请成为试点城市不同，记者从业内人士了解到，广州在最后申报阶段，并没有特别积极地去争取。

　　如果将这种微妙的变化与不久前南方传媒宣布放弃IPTV牌照联系起来，也许从中可见端倪。一直以来，广州作为省会城市，有线省网和市网之间的竞争便十分激烈，张彦翔甚至用“难以协调”来形容。直到今年6月，省网公司才挂牌，但其中的整合工作依然会牵扯大量精力。

　　拥有IPTV全国牌照的南方传媒，在与电信合作推广IPTV方面一直不尽如人意，用户数始终无法突破瓶颈。成立省网公司后，如果想迅速与市网完成整合，必须放弃“电信派”IPTV，回归到广电的数字电视上来，这一系列复杂操作，显然很难让广州在6月18日试点城市申报截止前完成。

　　不过，落选第一批试点并不意味着彻底出局。亚运会显然是广州最大的优势。按照“信息广州”的建设目标，广州市将以2010年亚运会为契机，到2012年，要成为汇聚华南、服务全国、沟通世界的国际信息通信中心;互联网普及率超过90%，光纤到户覆盖率50%以上，无线宽带人口覆盖率80%左右，率先建成无线城市，实现电信网、互联网和广播电视网“三网融合”。

　　事实上，广州整体实力不容小觑，一旦广东广电省网整合时期顺利过渡，回归广电轨道的南方传媒一定不会放弃这个本省最好的试验田，“进入第二批试点城市名单并非不可能。”张彦翔认为。