知情人士周一透露，电信系统和广电系统已各自拟定了一份三网融合的试点城市名单，并提交给了国务院领导小组。目前两种方案的名单都处在严格保密状态，但双方的方案肯定存在较大分歧。广电系统倾向于选择有线网络整合及双向改造较好的城市进行试点。在试点城市遴选过程中，双方博弈已经开始，说明三网融合政策颁布了，过程中的权益的博弈将大量的进行。此前，工信部部长李毅中透露，将在5月底确定首批三网融合试点城市名单，并从6月开始试点。

　　推进三网融合是一场比较独特的跨行业整合，为产业的发展提供了巨大的想象空间和市场空间。在初期可以直接拉动的市场大约就在1000亿元左右，进一步考虑连带的辐射作用，长期市场发展空间可达数千亿元。如此巨大的商机无疑成为行业之间和企业之间利益博弈的动力。

　　一场产业融合的大戏拉开帷幕

　　目前争论最热烈的三网融合试点方案选择，集中反应了各方的利益立场。知情人士透露，按照工信部初定计划，未来由中国电信负责南方各省IPTV运营，中国联通负责运营北方各省的IPTV建设，中国移动则负责手机电视项目。

　　中广传播主编吴纯勇分析，考虑到电信系统和广电系统各自已经具备的市场优势，最终方案在产业化层面上肯定要以电信系统为主;而对于公益事业层面，肯定以广电系统为主。

　　易观国际分析师荆雷分析，目前全国只有13个省份完成了省级广电网络的整合，首批试点城市基本会从这13个省份中产生，其中江苏、湖南、北京、上海等省市由于有线网络数字化改造和双向改造程度较高，会是三网融合试点的热门地区。

　　事实上，三家电信运营商对三网融合的态度也不尽相同，其中中国移动是最为乐观的一个。原因在于中移动跟广电系今年来合作已经逐渐深入，而且在全业务电信运用过程中，两家合作拓展市场的案例不断爆出，尤其在宽带市场竞夺中电信和中联通存量市场过程，两家的合力显示出了一定效果。中移动通过与广电联手成立的中广传播，已经在全国27个省市开通了TD+CMMB手机电视业务。

　　相比之下，中国电信和中国联通面对三网融合的压力却相当沉重，此前，双方一直强调，在双向准入时不能给予广电网络互联网骨干网地位，一旦免费对等互联，将带来网络安全、国际出入口等一系列衍生问题。事实上，由于中国电信和中国联通是宽带市场的绝对主导，一旦宽带业务若遭到广电竞争但同时内容领域却无法得到对等准入，两家将面临任人蚕食无处发力的困境。

　　媒体报道指出，中国电信的理想目标是，争取与数字有线电视网络公司基本同等的频道转播、视频点播等权利，直接和内容源煹缡犹ń行合作;如果不能直接与内容源合作，至少在集成播控环节希望争取允许引入多个合作方，以提高话语权。