优惠政策续期的文件迄今难产
而眼下,实际上又到了一个关键时期,因为工信部《关于TD-SCDMA网络网间互联结算问题的通知》中规定,TD网间结算优惠政策到2010年12月31日为止,是否续期面临一场新的博弈。
对此,业内咨询公司三电咨询资深分析师郑恒认为,TD网间结算优惠政策延续的可能性很小,也没有必要,因为这样反而不能鼓励TD用户使用TD网络,同时,也产生运营商之间的矛盾,运营商本来就是大网吃小网,用户数多的运营商收取的网间结算费用更多,中国移动的TD用户大量使用GSM网络,而以TD通话费的名义再从其它两家运营商中收取网间结算费,这很难说得过去。
而工信部本身也不鼓励TD用户使用GSM网络。根据工业和信息化部2010年1月发出的《关于中国移动TD- SCDMA无线固话固网号码问题的批复》(工信部电管函[2009]566号)明确指出,“TD/GSM双模无线座机终端未取得工信部颁发的电信终端入网许可,不允许接入电信网使用。”
在这种情况下,TD网间结算资费改革势在必行,而工信部其实也早埋有伏笔。其在发布《通知》时即已明确,TD网络语音、短信、彩信业务的网间结算标准与GSM网络相应业务网间互联结算标准相同,也就是说,TD网间结算政策除优惠期外,均执行GSM标准,而迄今,尚未看到工信部关于该优惠政策延期的文件出炉。