网络通信 频道

中国移动反腐:机制之失与整顿之困

  这是一家中国最大的电信运营商,拥有全球先进的网络和客户规模,总资产超过8000亿元人民币。

  2010年,却因一系列腐败案件东窗事发,被卷入一场突如其来的整改旋涡。

  人事调动,机构重设,全体动员……在外界看起来轰轰烈烈的机制改革背后,隐现的却是巨大机体的困顿与无奈。

  近半年来,中国最大的运营商中国移动通信集团公司(以下简称“中国移动”)陷入一个又一个旋涡之中。

  从集团高管到省公司的封疆大吏,连续数人落马;三网融合的大背景下,手机“吸费门”屡遭竞争对手曝光,中国移动面临着前所未有的艰难处境。

  “一切还没有结束,针对运营商高管的审查还在继续。”一位知情人士对《中国经营报》记者透露,更关键的是,这项审查仍有向中国移动核心管理层浸透的迹象。

  审计署入驻之后,系列腐败案即浮出水面

  “这一波审计出有问题的基本上都处理了,不过,中纪委还在继续介入调查。”知情人士说。此前有媒体报道称,审计部门的计划是,2010年将对三大运营商进行重点审计,每次重点抽查三大运营商各2~3个省,用1年时间完成梳理。2011年和2012年则进行普遍审计和补充审计。最终通过持续三年的严密排查,在电信行业内进行大规模的反腐清理,而“这一计划正是在2010年初启动的”。

  据记者了解到,此前运营商均成立了自己的内审部门,要求每年年审一次,离任审计一次;同时,还会聘请审计师事务所对运营商进行各种审计;另外审计署乃至通管局等监管机构也会对运营商进行监督。

  不过,对于运营商中的大部分人来说,这些早已习以为常,和审计部门“斗法”亦是常态。2009年年底,针对三大运营商的审计力度特别加强,而大规模的通信反腐调查也全面展开。

  第一个落马的是原中国移动党组书记、副总裁张春江。审计署对2008年电信重组,原中国网通并入中国联通的财务状况重新核查(张春江时任原中国网通董事长),在这个环节发现张春江“涉嫌严重经济问题”。

  而在张春江事件发生后不久,2010年元旦刚过,中国移动人力资源部总经理施万中涉嫌收受西门子公司贿赂被有关部门带走协助调查。

  春节前审计署派中国移动内部审计人员赴四川查账,3月下旬,审计人员正式找四川移动数据部原总经理、中国无线音乐运营中心总经理李向东谈话的第二天,他就搭飞机外逃,随后被捕。

  2010年6月25日下午,中国移动通信集团四川有限公司(以下简称“四川移动”)总经理李华、党组书记朱大荪及公司纪检书记三人接到通知,要求同时前往省政府开会。之后,只有后两位走出了省政府大门。

  李华爆出因为个人经济问题正在被调查,此案由中央纪委直接督办,委托四川省纪委进行。

  这一系列反腐案件似由外力推动,涉及中国移动多位高管,并将中国移动推向了风口浪尖。

0
相关文章