在2009思科中国用户虚拟大会的开幕式上，思科全球副总裁、思科中国副董事长兼总裁林正刚先生在接受记者采访的时候说，目前，中国在推动信息化与网络化进一步深入的过程中，面临着两个重要的挑战：宽带服务的公共服务化与信息孤岛。

　　中国宽带需要公共服务化

　　中国过去10多年在宽带建设方面取得了很大的成功：中国互联网络信息中心(CNNIC)在北京发布的《第24次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2009年6月30日，我国网民规模达3.38亿，宽带网民达3.2亿，占总网民数的94.3%，手机上网用户达1.55亿。网民数量和手机上网人数都是世界靠前。家庭网络用户也只是排在日本之后居第二位。其次，中国涌现出了不少成功的互联网公司，如腾讯、新浪、阿里巴巴等。中国网民花在互联网上的时间也是十分惊人的，对于新兴的互联网视频，中国网民平均花费的时间是每天2个小时，这个数据也是世界靠前;另外，中国在利用Web2.0时代工具方面也是世界领先的;中国网上广告占了所有广告的8%，这个数据与美国是同一个水平。另外，中国网民的平均年龄是三十二岁，而美国是四十二岁。相对年轻的中国网民更容易接受新鲜的事物，更愿意尝试新的互联网工具。

　　但是，林正刚说，中国的互联网还有很多可以改善的空间：

　　首先，中国的家庭宽带用户只有8000多万，占据上网人数的23%多。而美国的比例是73%，即使是在北京、上海这类大城市也仅仅达到50%，而新加坡的比例是80%。在北京上海这样的大城市，光纤到户的比例仅有10%，而韩国和日本的比例是40%，平均中国城市都在5%左右。中国在宽带质量评估中排到第41位，这个环境对发展网上业务带来很大的障碍。另外新兴的移动互联网还是很窄，也没有多少的应用，3G时代也许会有所改善。最令人担心的是中国与一些发展信息化比较发达的国家相比较，这个差距还在加大。

　　可以说，中国的宽带是典型的“大而不强”，那么，如何解决这个问题呢?

　　林正刚说，一直以来，中国的电信基础设施建设很多时候都是属于运营商的企业行为，而企业是逐利的，所以中国的宽带也是作为一项能够为运营商产生利润的业务模式来推动，而不是公共服务。所谓的公共服务就是类似于水、电、煤气等为广大市民、公民都能够拿到的服务，所以宽带一定要价钱很合理。最近新加坡政府提出到2015年，宽带入户1G到位，就是家庭的宽带带宽是1G，而目前中国大部分城市只有512k，或者1~2M，要升级为1G，也就意味着现在我们使用的带宽扩充到500~2000倍!

　　那么，用户是否需要这样高的带宽呢?同样，我们从最新的统计数据中也可以得出结论。中国互联网络信息中心(CNNIC)在北京发布的《第24次中国互联网络发展状况统计报告》中，关于网络应用使用率的排名，网络娱乐类已经占据了第1位的位置。消耗大量带宽的网络游戏和网络视频分别占第5位和第6位。并且，这两类应用还以每年超过两位数的增长率增长。林正刚说，2012年全世界互联网的流量95%将是视频。

　　2009年6月网民网络游戏服务使用率为64.2%，用户规模达到2.17亿人，较2008年底增长3000万人，使用率提升了1.4个百分点。网络视频用户半年内增长10%，在用户规模继续增长的情况下，使用率出现轻度下滑，下降1.9个百分点。这可能与2008年末以来视频行业发展波动有关。

　　网络游戏和网络视频应用的急剧增加，导致了对带宽消耗的膨胀。据了解，对于网络音乐来说，高品质的音乐需要1.5Mbps 的带宽，但是这种带宽只能传输低质量的视频内容，但绝对不适合传输高清视频内容，而在互联网模式下，传输高清视频内容对带宽的最低要求是5Mbps。显然，在目前中国的网络传输模式共享的前提下，家庭宽带的带宽达到1G，对于传输高清晰的视频来说，并不是很奢侈的事情。