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美电信后重组时代:封闭与开放的博弈

  开放已成大势所趋

  Birgersson正计划将ViaEuropa公司在瑞典的革命性模式推向全球市场。来自法国巴黎的OECD(Organization for Economic Cooperation & Development)经济合作与开发组织在一份关于Internet未来的研究报告中指出,目前美国电信业现行的封闭网络模式存在不少弊端,不仅不利于服务供应商间的公平竞争,而且可能会影响到下一代Internet服务的正常发展。

  这份研究报告指出,在全球范围内,目前电信系统正面临着巨大的变革,随着WEB与数字媒体技术的兴起,有着百年历史的电信网络正在从传统的铜缆时代走向容量突增数千倍的光纤时代。与此同时,网络基础架构也从传统的线路交换模式向Internet模式演化,这些变化都要求目前的业务经营模式要从此前近百年一贯制的模式向更多加开放的模式变革。对于一个国家而言,如若不能在新的时代采取开放接入策略,可能会面临电信业竞争力下滑的危险。因为如果各大传统电信运营商的光纤网络是完全封闭的,拒绝向竞争对手开放,则意味着这些运营商可以将语音、电视与Internet接入服务实行捆绑销售,其结果必然会导致用户在选择运营商时将受到诸多限制,从而导致服务价格居高不下。更危险的是,在捆绑模式下,管理层将很难界定运营商的服务价格与费用间的具体联系,使运营商可以通过不同服务间的相互补贴进行不正当竞争。

  过去二十年中,各国电信管理层一直试图推动网络运营与服务的分离,其中部分原因就是为了防止出现这种利用不同服务间互相补贴的方式进行不正当竞争。OECD组织电信业务部门主管Dimitri Yspsilanti指出,如若新部署的光纤网络架构回归封闭模式,此前努力建立起来的竞争机制将会荡然无存,并进而影响到电信业的未来发展。

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