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电信重组毁誉参半 九问重组未来(上)

  一、是否形成真正的全业务运营竞争格局?

  电信重组的主要目的之一就是打破现有的垄断,这从三部委联合下发的文件就可以看出,关于电信重组的"通告"称"中国政府将继续深化电信体制改革,支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力的市场竞争主体,电信资源配置进一步优化,竞争架构得到完善。"

  那么,现在的重组建构能否形成真正的全业务运营竞争格局呢?

  重组前,从整体上来看,中国移动一家独大,2008年第一季度营业额高达930.24亿元,等于同时间其他五家电信运营商的总和。即使重组完成后新形成的中国电信,其营业额也仅仅只有新中国移动的一半。所以,在短时间内,中国移动仍然是中国市场上惟一的老大。

  从用户数量来看,中国移动的手机用户近4个亿,联通双网也仅仅不到1.7亿,而用户的手机号码特别是高端用户很少愿意换手机号码,所以,从用户数量方面来说,中国移动还是老大。

  再从固定电话用户来看,2002年原中国电信南北拆分,是最大目的就是要打破原电信在固定电话领域的垄断性。但是实际上这个最主要的目的不仅仅没有达到,还多了一个南北互通问题。再回溯到2001年的铁通成立,甚至1994年联通的成立,无不是为了打破老电信的在固定电话领域的垄断地位,事实上这些举措都没有完全实现当初的设想。当然,铁通的和联通的成立也在促进电信业的发展方面发挥了举足轻重的作用,但是,固定网络的特点,决定了"先进入者通吃"一切,固定电话业务,固定网的接入,仍然是一家垄断。

  如今的重组方案组成了三家全业务运营商,理论上,新的中国移动也可以利用原中国铁通的固定电话网络进入固话竞争领域,但是从最近几年固定电话业务持续下滑的市场趋势来看,显然,中国移动不会做这种费时费力又"钱"途渺茫的动作。更何况,拆分联通,组成新的网通和新的电信,需要较长的一段时间,这段时间里,移动业务肯定会成为新电信和新联通的发展重点,以期望和中国移动相抗衡,决不会在低迷的固定电话领域消耗资源。

  所以,无论是在移动通信领域,还是在固定电话领域,市场的竞争格局都不会发生大的改变。移动通信领域的中国移动一家独大,固定电话领域仍然为此目前的南北地域分别垄断地位。

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