4．IPTV发展阶段及预测
从目前IPTV发展情况来看，未来IPTV宏观发展可以分为以下几个阶段：
（1）IPTV培育阶段（2004年-2008年）
这一阶段主要把IPTV作为一种新的消费理念品牌推出，这时候运营商强调与广电部门的合作，机顶盒（STB）同时支持CATV、IPTV和Internet接入，内容方面和广电部门合作，合资成立IPTV运营公司，所得利益分成。这个期间，广电部门该打破地方各自为政的局面，谋求产业化、市场化乃至体制改造以及网络一体化、双向化数字化改造。
（2）IPTV发展阶段（2009年-2013年）
这一阶段提升了IPTV的层次，在IPTV业务基础上增加丰富的互动和增值业务，比如节目投票、导航系统、互动视频等。这一阶段，要继续提升网络基础设施建设，以优势的内容、消费理念和品牌吸引更多的用户加入到IPTV阵营。电信企业和广电部门的分工要明确开来，让电信行业提供网络和运营，广电行业来做节目，各自发挥自己的区位优势。
（3）IPTV成熟阶段（2014年以后）
这一阶段得到政策的支持，宽带建设也有了相当程度的业务支持能力，可以尝试向全网范围内提供多路HDTV、Internet宽带接入、VoIP和其他增值业务的全业务模式。这时候，广电企业将作为专业的节目制作和发行单位，向电信行业出售内容；而电信企业则提供专业的网络和运维服务。用户只需要向电信付钱，就完成了所有的电子消费付费。如果广电和电信两个行业合并，成立一个部门专门监管信息电子产品，包括语言、视频等的制作、发行和发布，以及对行业的监管，这是更有利于我国信息和传媒行业发展的。
