（5）虚拟运营商的VOIP业务蓬勃发展
目前，中国VOIP主要的商业运作模式有两种，一是完全依赖于Internet的虚拟VOIP，主要业务形式是语音聊天室和即时通讯的语音聊天功能；二是以电信网为基础的传统VOIP，主要业务形式是电信运营商提供的IP电话业务。
我国目前对VoIP业务采取的是严格管制的政策，依照信息产业部2003年2月公布的《电信业务分类目录》，只有具有基础电信业务经营资格的6大运营商，才能经营落地的VoIP业务。2007年，中国基础电信业务对外全面开放的WTO要求大限将到，我国VoIP电信管制政策将会有所松动，并且，外资的压力肯定会让未来几年的VoIP市场呈现充分竞争势不可挡的局面。VoIP业务目前正处在政策敏感期，QQ、MSN、TOM-skype等通过免费VoIP服务和开辟许多实用工具等方式大量征集用户，一旦VOIP政策松动，虚拟运营商的VoIP业务将对传统电信业务有很大的冲击。
总结：
总体上看，VOIP在2007年将会得到更加广泛更加深入的应用，VOIP和内容网络方面我们将会看到更多的融合，例如我们将看到IPTV和IP电话在客户端级设备上的融合。不过尽管VoIP在去年获得了广泛关注，但其出货量仍较低，尤其在美国。实际上，今天的大多数语音通讯都属于电话至电话或PC至电话。 VoIP发展成为主流消费性业务将推动电话业务向设备至电话的模式进行大规模转移，且将随着低成本、具有丰富特性的VoIP设备推出而获得大量应用。而这决定于设备厂商能否提供满足市场需求的价格点、特性及功能的组件，而要满足这些要求还有待时日。
