【IT168专稿】在刚刚过去的2006年里，围绕固网话费相关企业与主管部门动作不断，再加上业内人士及媒体一次次挑起资费这个敏感的话题，引起一轮又一轮对固网话费热烈的探讨及用户的关注。种种现象表明固网资费改革就象冬天过后的春潮骚动，挡也挡不住了。

　　资费改革的来临是现实变化的必需，随着近年来信息通信技术的快速发展，固网业务在异质竞争的作用下日益萎缩，现行固网资费政策的基础条件发生了很大的改变，固网资费细则也必须随之而变。近日，据香港媒体报道，信息产业部部长王旭东透露，2007年内地将研究向各类电信收费实施"不管下限、只管上限"的方案，即政府只会制定各电信服务的最高收费水平，不设下限管制，由此可知固网话费下降已是大势所趋。

　　资费改革的本钱越来越少

　　资费改革是固网不得已而为之的行为，并不是主动调整的。资费改革意味着语音业务收入的调整，最有可能意味着语音业务收入的减少，这对固网收入不理想的今天，绝对是一件雪上加霜的事，因为资费改革的本钱早已就越来越少。

　　一是政策层面的优惠已经取消。

　　长久以来，固网业务得到政府大力的优惠与扶持，有些优惠政策现在看来似乎有点不可思议，如曾经实行的每户高达5000元以上的固网初装费，对固网的发展起到了不可替代的作用，但现在的初装费基本上已经取消。

　　二是VoIP对其主营语音业务的分流。

　　网络通信和互联网技术的快速发展，使固网PSTN网络受到前所未有的挑战。利用互联网提供VoIP服务的企业不断增多，话音业务也被SMS、Email、 QQ、MSN、网络电话等通信方式替代的情况越来越普遍，这无疑会给其收入带来负面影响。

　　三是当前转型期固网优势不再。

　　主营语音业务遭到挑战时，固网运营商积极面对，主动进行业务转型，具体就是从传统的电话语音通信到综合信息服务通信的转变。在转型后的互联网业务增值领域，固网运营商第一次不得不与许多具有民营背景、实力及地位远在自己之下的企业同场竞技，固网运营商在先前语音领域的优势很少能用得上，其政府背景也很少能发挥出作用。