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从0到1再到N,兰州新区建设新型智慧城市“揭秘”

  秦王川,因隋末西秦霸王薛举屯牧在此而得名,原本只是兰州市北部一块地势平坦的盆地,但在2012年,沉寂千年的秦王川有了一个更加响亮的名字——兰州新区,并成为我国第五个国家级新区。由此,秦王川实现了从偏远农业村镇向园林水城的嬗变。

  与此同时,兰州新区还担负着探索新型工业化、城镇化的发展使命,因此,建设新型智慧城市自然而然就成了兰州新区建设和发展的必然选择。为此,早在2017年,兰州新区就与华为公司达成深度合作,共同编制了兰州新区新型智慧城市发展顶层设计规划,涵盖基础平台、城市治理、民生服务、产业发展和智慧城市运营等22个子项目。由此,兰州新区拉开了新型智慧城市从0到1再到N的建设大幕。

  就在日前举办的2019年新型智慧城市(兰州新区)峰会上,兰州新区对以往智慧城市建设进行了一次阶段性总结。如今,包括智慧城市运营中心、沃土数字平台、智慧医疗等9大业务项目的建设,不仅大大提高了兰州新区的运转效率,也使兰州新区成为新型智慧城市建设的新标杆。

  从0到1 兰州新区智慧城市建设“新”在何处?

  在笔者深入了解过的多个城市和地区智慧城市建设中,平心而论,兰州新区受制于基础薄弱、产业聚集度有待提高等问题,智慧城市建设并不算领先。但正因为从“一张白纸”做起,兰州新区比起其他城市而言,有了更多腾挪的空间。

  但在笔者看来,智慧城市建设已经走过近10年的历程,在这一过程中,智慧城市同样也在发展和变迁。可以说,这是一条只有开始、没有结束的旅程,同样也没有一个所谓的最佳建设时间点,所有参与其中的城市都需要与时俱进、不断创新,兰州新区也不例外。

  正如华为公司高级副总裁、中国区总裁鲁勇所认为的那样,新型智慧城市的“新”可以从“新架构、新体验、新模式”思考。在兰州新区的新型智慧城市建设实践中,就充分体现了新型智慧城市的这些特点。

  一、新架构,即构建一个基于云的开放能力平台,从而实现基础数据和通用能力的整合。兰州新区通过与华为公司合作打造的沃土数字平台,就是以“统筹”“敏捷”“创新”为核心, 为各类业务应用提供基础支撑,成为新区智慧化发展的坚实底座。

  二、新体验,就是通过打造一个高度整合的智慧城市神经中枢,给百姓、企业带来良好的政务服务体验。兰州新区建设的IOC(智慧城市运营中心)作为新区的智慧中枢,支持查看新区的总体态势、可以帮助进行事件管理、联动指挥和科学决策;同时,兰州新区聚焦善政、惠民、兴业等应用,打造了全方位的新型智慧城市体验。

  三、新模式,则是要求新型智慧城市的建设模式不仅要整合各类社会资源,还要做好持续运营,实现智慧城市的可持续发展。而在兰州新区建设新型智慧城市过程中,一方面联合华为公司及其产业生态合作伙伴,锐意推进数字化转型发展;另一方面则是以智慧城市建设为契机,推动数字化产业在兰州新区的落地,进而推动兰州新区智慧城市可持续建设和发展。

  从1到N 新型智慧城市建设带来哪些新变化?

  “各小组注意,请报告人员就绪情况!”在大会现场,手持对讲机的华为EBG中国区智慧城市总工姚健奎瞬间化身城市管理者,通过与众多部门现场连线,来演示智慧城市建设如何为保障峰会顺利进行护航。

  “交通保障小组就绪!”“医疗保障小组就绪!”“通信保障小组就绪!”……大会现场的大屏幕切换出各个部门所在的现场画面,相关负责人随即汇报各小组准备情况。

  “呼叫交通保障小组,请报告实时交通情况!”姚健奎通过与交通保障小组单独连线,以获取会场外实时交通状况。“现在会场周边交通状况一切正常,我们将继续密切关注,报告完毕!”交通保障小组迅速做出反馈。随后,姚健奎与医疗、通信、公安、消防等多个部门现场连线,了解实时保障情况。

  大会现场一时间就如同航天发射中心,姚健奎作为总指挥远程通过对讲机,有条不紊地向各个部门下达着指令。原本需要多部门协同的会议保障,借助智慧城市的建设,轻而易举实现了一个平台联动多个部门,真正做到了对会场周边实时情况的了如指掌。

  随后,姚健奎又与远在北京中日友好医院的专家,兰州新区第一人民医院和社区医院、村卫生所进行了远程连线,将远程诊治呈现在了会议现场。为偏远地区疑难病例的诊治提供了方便:大医院的专家给出治疗方案,地方医院开展进一步治疗,不仅实现了优质医疗资源的共享,还大大方便了患者,为一些急救病人赢得了抢救时间。

  还记得在中学课本中的《为了六十一个阶级兄弟》吗?为了抢救山西省平陆县食物中毒的61位民工,从诊治到寻找解救药品,再到药品送达,中间出现了许多曲折;如今,在智慧医疗的帮助下,这些曲折就可以迎刃而解。

  过去,我们曾经对未来智慧城市的无数畅想,正在慢慢变成现实。在兰州新区,从1到N的智慧城市应用构建,得益于2018年10月兰州新区IOC的正式上线运行,它不仅汇聚了兰州新区的全景数据,还可以对新区关键运行指标进行数据分析和智能建模,真正实现了城市运行监测动态实时、指挥联动协同顺畅、新区决策智能高效。

  在智慧政务上,通过594项行政审批服务事项的“一号、一窗、一网”式办理,兰州新区政务服务效率提升100%,为营造良好政商环境奠定了基础;在智慧应急上,IOC基于可视化的城市信息模型进行事件管理和应急指挥,形成了统一指挥、平战结合的应急管理体制,将应急事件处置效率提升了50%;而在智慧网格上,IOC则利用地理信息技术叠加各类城市事件/部件信息,打造了新区的“网格化治理一张图”。

  一张蓝图绘到底 智慧兰州新区建设有哪些启示?

  由于历史包袱轻,兰州新区的智慧城市建设者们,更便于在一张白纸上绘就一张蓝图。在顶层设计上,从统一规划到落地实施,兰州新区所面临的历史阻力比其他地区也少很多;但数据的汇聚终究需要一个漫长的过程,这非常考验建设者们的战略耐性。也就是说,在一张白纸上绘制蓝图容易,但要绘到底却不容易。

  在笔者看来,在智慧兰州新区的建设中,就充分体现出了“一张蓝图绘到底”的前瞻性和定力,在这一过程中所积累的建设经验也足以给很多地区的智慧城市建设提供借鉴。

  首先,在兰州新区智慧城市建设中,真正实现了从顶层设计到分步建设的落地。其中,与华为开展战略合作是达成这一目标的关键。

  在华为EBG中国区智慧城市业务总裁胡芳看来,兰州新区选择与华为的合作有以下几个原因:1、双方都具有以奋斗者为本的创业精神,2、华为在智慧城市方面实践经验丰富,3、华为在技术上领先业界,4、华为有着清晰的业务定位和边界,5、华为始终以客户需求为中心。

  其次,兰州新区在建设智慧城市过程中,做到了平台与业务应用的充分融合。沃土数字平台通过融合云计算、大数据、物联网、GIS、融合视频、集成通信等能力,承载了包括公安、金融、能源、交通、医疗等十几个部门的信息系统,连接34个单位的政务外网、覆盖全城45个eLTE无线基站。

  华为EBG中国区智慧城市解决方案总监、数字政府资深专家翟祺表示,沃土数字平台作为智慧城市建设的ICT基础设施和中枢,是智慧城市建设的“黑土地”。兰州新区智慧城市建设的所有业务都基于沃土数字平台展开,真正做到了可持续、可迭代、可演进。

  第三,兰州新区在推动智慧城市建设时,充分做到了与产业转型升级相结合。翟祺认为,兰州新区智慧城市建设的思路非常清晰,就是以城市治理和大数据产业发展为主线,同时结合善政、兴业和惠民。

  据了解,兰州新区已经规划、建设了5000亩的云计算产业园和核心区1500亩的丝绸之路信息港,共签约落地华为云、丝绸之路西北大数据产业园、中国电信IDC数据中心等大数据和信息化产业项目35个。这些项目的落地不仅将促进兰州新区数字化产业的发展,还将为西北地区提供优质、高效、安全和可靠的大数据服务。

  结束语:随着智慧城市建设的不断深入,越来越多的城市正在从建设阶段进入城市的可持续运营管理阶段。在这一过程中,从技术上看,构建一个灵活可扩展的沃土数字平台将是支撑“智慧”的关键所在;而从业务上看,构建一个合作共赢的生态是推动城市可持续发展的核心。正如华为在与兰州新区合作过程中所总结出的20字心得:“华为在这里,伙伴带过来,生态留下来,一起走出去。”

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