运营商自主选择4G标准：开放的自信，还是危机重现?

　　王如晨

　　12月15日，在华盛顿开幕的第二十一届中美商贸联委会全会上，中国国务院副总理王岐山在谈到4G标准时表示，对4G技术标准，电信运营企业可以根据市场原则和自身需要在相关范围中自主选择。

　　这一表态随即让“TD三剑客”李进良、丁守谦、李世鹤三位老人坐立不安。

　　历史的相似让人感觉到一丝不寻常。4年前12月中旬，原信产部针对3G市场的表态几乎完全一样。当时它还表示，政府部门将保持中立，而这一表态曾引发一场激烈的讨论。

　　如今，在3G市场三分天下格局下，上述表态到底意味着什么?

　　目前在4G标准领域，主要有802.16m和LTE-Advanced两大标准，而LTE又可分为LTE FDD和TD-LTE两部分。也就是带有浓厚中国元素的TD-LTE已基本被视为国际标准。

　　开放口吻下的自信

　　TD联盟秘书长杨骅以短信形式对《第一财经日报》表示，TD-LTE已成为国际共识，市场对美开放主要是指美国设备商可以参与中国市场竞争，而这多年以前就已经开放了。

　　“我并没有看到具体细节，不好评价，但我认为，从TD-SCDMA到TD-LTE，中国有自己的自主知识产权，4G建网不会排斥国外产业力量，更不存在任何贸易公平性问题。”李进良对本报说。

　　专家并不担心技术标准本身发展。“如果是10年前的话，会有直接影响，因为那时TD根本没有起来，但是10年后的今天，这种影响可以说已经不存在，TD-LTE已经成为国际共识。”TD之父李世鹤说，10年前，TD诞生前，中国在通信技术标准方面没有话语权，但10年后，中国已在国际标准中拥有许多知识产权，已经能够经得起市场竞争。

　　“TD卫士”、南开大学教授丁守谦则对4G标准有着更高期望。他说，当初中国有望在全国范围内建设一张TD网，但目前形成了三大标准同台竞技，希望3G时代“未完成的心愿”能在4G时代完成，即希望未来本土三大运营商都搞TD-LTE Advanced，让它一统华夏。

　　从802.16m和LTE-Advanced两大标准的角逐来看，LTE越来越显示出优势。

　　法国电信、德国电信、美国AT&T、日本NTT、韩国KT等国外运营商，以及爱立信、诺基亚等设备、终端商也对外明确表态支持LTE-Advanced。

　　其中思科的举动尤其值得关注。它先前曾借并购布局WiMAX设备市场，并与Sprint、Clearwire成立了合资企业，但不久却转向LTE ，甚至砍掉了此前并购的部分业务。而刚上马WiMAX网络的俄罗斯电信运营商，几个月前也宣布今年部署LTE。

　　当然在LTE领域，LTE FDD和TD-LTE也存在竞争。

　　“市场导向越来越明显，英特尔不可能不去考虑TD-LTE在全球尤其是中国的发展。”一位业内权威人士说，当然华为、中兴也不可能不去考虑802.16m，毕竟它们也要做海外市场。

　　该人士表示，从这点看，中国在4G领域对美国所做的开放承诺，即运营商可以根据市场原则与自身需要自主选择，即便不是外交辞令，也不可能对TD-LTE构成重大威胁，毕竟它目前已经渗透人心。

　　但针对TD-LTE标准，海外也有不同声音。它们认为，TD、WCDMA、CDMA2000都基于CDMA技术，而LTE则基于OFDM技术，中国现有TD优势一旦演进到LTE就不复存在，因为底层的OFDM技术美国早就领先多年。

　　中国工程院副院长、院士邬贺铨强调，发展TD-LTE要有开放情怀。他说，“国际化”有两个含义：一是别人要“走进来”，不能因为属于中国所提标准，就只许本土企业参与;二是要“走出去”，要让TD与TD-LTE在海外真正商用，为本土企业“走出去”提供机会。