三网融合难局

　　按照工信部部长李毅中今年两会期间的讲话，三网融合的试点地区和实施方案细节有望在今年5月底确定并在6月开始试点，然而从目前来看双方的矛盾没有减弱。

　　广电总局科技司有关人士表示，“在三网融合前谁抢跑都应该受到处罚，如果我们这时去申请国际互联网出口，估计电信也会这样叫停，甚至封掉广电运营商的IDC。”

　　其实双方对各自的优势领域都保持了非常警惕的态度，此前中国电信和中国联通也曾多次清查过宽带业务的出口。

　　歌华有线有关人士告诉记者，“裁判和运动员的双重身份其实也并不是广电创新，在宽带业务上，电信既控制着互联网出口，又参与接入网竞争就是一个明显的双重身份的例子。”

　　值得注意的是，此前部分地区的广电运营商与电信运营商在IPTV和数字电视的竞争中保持着一定的默契，按照歌华有线副总经理罗小布的说法，那就是双方各自守着自己的楚河汉界，不敢越雷池一步，有些地方在三网融合方面已经有了合作。

　　记者了解到，包括湖北鄂州、山西忻州等地的地方广电和电信运营商在三网融合合作上的试点也面临着挑战。

　　在广电清查IPTV的同时，双方在宽带网络建设上也开始新一轮的布局，在上海NGB试点的同时，各地广电运营商都提出要将广电网络带宽提高到10兆以上，而上海等地的电信运营商已经提出到2012年，上海市实现“百兆到户、千兆进楼、百万兆出口”的网络覆盖。

　　显然双方着眼未来的布局已经拉开了序幕，曾会明则告诉记者，“宽带和IPTV都属于存量市场，广电和电信都应该借助三网融合的机会去发展更多新的增量市场，而不应该再在这些现有业务上进行低层次的争夺。”

　　不过双方的矛盾也有可能在短期内暂时得到缓解，有消息人士告诉记者，“国务院近期将组织两大部委进行新一轮的沟通，届时双方可能都要做出一定让步，而广电对IPTV的态度也可能从目前的清查转变为更加严厉的内容监管，而电信方面可能会同意增加更多的三网融合宽带等业务试点城市。”