【IT168 报道】北京市发展和改革委员会职能部门多，业务需求多样化，不同部门不同人员对互联网的应用也有较大区别。如何增强互联网接入的安全性？如何最大化有限带宽的价值？如何审计内部上网行为？在统一协调互联网资源的同时，还不能影响各部门业务的正常运行。
　　
　　北京市发展和改革委员会（简称发改委）是一个比较特殊的部门。在IT建设方面，一直走在比较靠前的位置。早在很多企业还没有意识到计算机重要性的时候，发改委就已经建成了自己的计算机网络。
　　
　　随着网络应用的飞速发展，发改委的带宽总是显得不够用，即便扩容了几次之后，这个问题也没有得到有效解决。这让发改委越来越清醒地认识到：带宽再大，也有到头的时候。与其一味增加带宽，不如先找找带宽都被谁用了。
　　
谁在占用带宽？
　　发改委是个比较特殊的部门，各个子部门的终端要不断地对政治、经济、文化等方方面面进行研究和观测，还要保障大量的业务，例如对价格的监控、对专家库的管理、与水电煤气等各职能机构的互联。
　　
　　但早在2005年，发改委的网管部门就发现，大量的带宽却是被与工作完全无关的网络应用所占据的，例如P2P就是带宽的一个大消耗源。
　　
　　P2P下载在工作和娱乐中应用成果显著，但是强占带宽资源的特性却让人爱恨两难。首先，P2P应用会消耗大量的带宽，让很多关键应用根本得不到保障，更让企业的带宽永远不够用。其次，P2P下载下来的文件里危机四伏。很多病毒、木马等有害程序，都会被别有用心者藏入相关文件中供用户“免费”下载。而且，P2P应用本身也会加速硬件设备的老化，影响员工电脑的运行速度，从而引发一系列不必要的损耗。
　　
　　看来，要避免带宽的永远不足，首先就要对P2P进行必要的围追堵截。