中国的电信运营商在经历了又一轮的重组之后，摆在三大运营商面前的融合任务任重道远，在为用户提供综合业务的前提下，计费系统更是未来几年内改造的重中之重。在中国惠普近期举办的电信周活动中，赛迪顾问副总裁张涛发表了对中国电信业重组背景下计费系统面临的挑战和机遇。

　　随着中国电信重组方案的出台，中国电信业务市场形成了3家全业务运营商竞争的局面。面对更加复杂的全业务运营模式，电信运营支撑系统将面临机遇与挑战，作为电信运营支撑系统的重要组成部分，计费系统的反应速度、灵活程度、支撑能力在很大程度上决定了运营商前端业务模式的多样性和客户体验的满意程度。

　　中国电信运营商经过十年的大规模网络建设，2007年以后投资增速将进入稳步上升阶段，2007年中国电信运营商投资规模为2493.57亿元，增速比2006年略有下降。与电信运营商投资总体规模相比，计费系统投资的增速明显更加迅速。由于电信运营商的投资重点已经开始由网络建设转向业务发展和IT系统建设，支撑系统在总投资中的比重也在逐步增长。2007年中国电信运营商计费系统投资规模达到25.14亿元，增速达到21.4%。预计到2012年，电信运营商计费系统投资规模将达到73.57亿元。

　　回顾过去中国电信计费系统的发展，在人工交换机时期，市话计费采用包月制，长途按距离和通话时长采用人工计费方式完成;在半自动、全自动纵横制时期，曾经采用单次计费、复式脉冲计费方式;八十年代中后期以来，程控交换机的普遍使用阶段，则采用了复式分钟式计费和长途详细话单计费;智能网的出现，将计费功能从通信设备本身分离由单独的设备来完成;数据通信和互联网时代，则以时长、流量(字节数)为依据来计费;3G移动通信中多媒体数据业务和移动互联网业务的发展则将进一步引入QoS等各种计费要素。总之，随着通信技术的进一步发展，计费将朝着更加自动、实时、灵活、透明的方向发展。

　　电信运营商选择计费系统的标准过程当中，越来越注重从业务发展的角度带来的附加价值，也就是能够为业务的营销、用户的发展带来什么附加值。这些附加价值体现在电信运营计费系统的运作上，最终体现到客户的体验上。例如计费系统运维人员如何更方便的提取拍照客户，如何能更便捷的为目前业务和套餐不匹配的目标客户进行业务理财等功能，如何能为预付费和后付费用户提供统一的优惠活动，如何能够规避不良信用用户的恶意欠费风险等等。

　　在电信计费系统发展的过程中，实时控制和计费一直以来都是电信运营商追求的目标。但在不同的发展阶段，其实现的程度和方式存在着一些差异。中国电信运营计费系统发展大体经过以下两个个阶段：

　　第一阶段，通过智能网平台提供预付费业务。智能网实际上是一个业务提供平台，并不应该将其看作一个计费系统，但是由于智能网定义了预付费业务，所以智能网也被认为是一种在线计费的实现方法。智能网的标准主要是针对传统话音业务的需求发展起来的，所以其应用主要集中在话音业务域，虽然新的智能网规范也希望将其它业务域纳入其范畴之内，尤其是在移动网络中，但是进展并没有想象的那么快。智能网能够提供非常好的实时控制，而且具有比较完善的国际标准，在传统话音领域发展得非常好。预付费业务也成为运营商比较认可的一种业务形式，尤其是在移动通信网络中。但是，由于智能网将预付费作为一种业务而不是一种业务支撑手段来定义，所以其业务模式的灵活性受到极大的限制，难以满足当今激烈市场竞争的要求。同时由于智能网主要应用在话音业务域，所以其对融合计费的支持能力也不容乐观。而且其投资较高也成为运营商比较头痛的问题。

　　第二阶段，通过业务支撑系统实现准实时计费和控制。这种方式实际上是由于智能网方式本身的不足，运营商采用了一个折中的方式来解决热点需求和现实问题之间的矛盾。它是通过业务支撑系统采集话单后，实时批价、计账和开停机控制来提供业务。其优点是可以建立统一的客户模型，对客户进行统一管理，同时可以支持非常灵活的业务模式，在统一的离线计费模式下，融合计费也可以得到很好的支持。但是由于不具备实时控制机制，存在用户透支的可能性，容易产生欠费问题，导致收入流失。

　　中国电信运营商目前所应用的多数计费系统较国际先进水平还有一定差距。欧美、日韩等先进国家和地区电信技术领先，而且很早就开始3G商用，因此无论在技术上还是在增值业务的运营上都具备比国内电信运营商强的多的运营经验。