3.5 流量控制
路由选择及带宽控制，是基于IP交换网络的薄弱环节，也是决定软交换网络前景的关键。在路由选择方面，传统IP路由器在转发过程中逐包地进行地址解析、寻址及过滤，增加了额外的延时。当业务量大幅增加时，这将成为网络的瓶颈而导致网络拥塞。另一方面，网络规模的继续扩大，路由器和子网数量增加，路由表项急剧膨胀，可能影响路由表修改的事件数目也随之急剧增长，用于路由表刷新的开销将加大，任务变得非常繁重。IP包可能经过的路由数越多，被处理的次数也越多，传输时间就越长，丢包的可能性就越大，也就更难保证QoS以支持实时业务。而且，传统的IP交换所采用的路由算法得到的是源节点与目的节点的最短路径，这就可能使得某些路径上的负荷过大而造成拥塞，也使得网络负荷分布不均匀，而造成网络资源的浪费。在流量控制方面，可以说IP交换是无能为力的。
基于ATM技术的网络较好地实现了流量控制和路由选择：但是，ATM技术实现这些功能的代价是它在其信元头部加上了较多的字段来实现流量控制和路由选择，这是一笔很大的开销。另外，ATM网还存在着一个N2问题。
从趋势上看，采用多协议标签交换(MPLS)技术和资源预留协议(RSVP)，并且将这两种技术配合起来使用将是解决问题的一个很好的方法和途径。
避开IP技术与ATM技术的融合不谈，新出现的IPv6提供了区分服务等级的机制，这样就方便了流量及拥塞控制的实现。基于IPv6现在有一整套流量及拥塞控制策略，如加权排队法（weighted fair queuing，WFQ）、区分等级的加权排队法(class-based Weighted fair queuing,CBWFQ)、基于策略的路由（policy-based routing，PBR）等。
