第一，由于监控领域权威标准的长期缺乏和系统建设时间的不统一，导致目前分布在苏州全市范围内的各类社会面治安监控系统在技术体制、产品品牌等方面千差万别。从前端信号的采集、传输，到中心点的交换、控制，再到后端信号的显示、存储，都在不同程度上存在一定差异。这将给后期的联网整合带来很大难度；

　　第二，在监控系统联网技术方面，目前主要有模拟和数字两种。采用模拟技术进行联网时，传输和交换的均为模拟信号，常见的设备为视频光端机和视频矩阵。采用数字技术进行联网时，传输和交换的均为数字信号，常见的联网设备为视频编解码器和控制服务器。这两种技术各有优缺点，而对于此次监控联网系统，采用何种技术将至关重要，会直接影响接下来的实施效果和后期的应用扩展。

　　在经过广泛的市场调研和对监控技术未来走向的详细分析后，科达最终决定采用具有数字化、网络化和智能化三种特征相结合的新一代视频监控技术对此次监控联网项目进行规划。这主要是出于以下几点考虑：

　　首先，必须采用数字化技术。采用模拟联网技术时，由于信号在传输和交换时未经压缩处理，因此在保证信号效果方面具有较强的优势。但与数字联网技术相比，模拟联网技术在组网灵活性、应用扩展性、集中管理性以及线路资源的利用率等方面均存在严重缺陷，而这几点在此次监控联网系统中又是必须重点考虑的。而且，随着数字信号处理技术的不断发展和各类高效编解码算法的出现，目前已经可以实现低带宽下的高清晰视音频应用了，编码后的信号与原始信号的差距正在缩小到越来越难以辨别的程度；

　　其次，必须采用网络化技术。作为一个跨地域的联网项目，其网络化特征必须非常突出。早期的远程监控系统均带有明显的本地化特征，即使采用的是数字化监控设备（如视频编码器或DVR），所构成的系统仍然缺乏全网集中性，用户需要分别登录这些设备，才能完成图像的浏览与控制。而网络化监控系统则通过设立一个统一的中心监控平台对系统内所有视频编码器及DVR等设备进行集中管理与控制，平台与这些设备之间通过数据网络互联，采用分层的网络协议进行通信。用户仅需统一登陆该平台，即可完成全网中各个监控点的控制和图像的浏览与调用； 　

　最后，必须采用智能化技术。单纯的数字化、网络化视频监控技术仅仅解决了传输与控制的问题，而对于此次监控联网系统，要实现真正的应用整合还必须依赖智能化的监控系统技术。智能化的监控系统以网络化传输、数字化处理为基础，以各类功能与应用的整合与集成为核心，实现单纯的图像监控向报警联动、GIS、GPS、流媒体、图像识别以及移动侦测等应用领域的广泛拓展与延伸。 　

　基于上述规划思路，科达提出了基于KDM系列视频监控产品的联网解决方案。KDM系列视频监控产品是科达在多媒体处理和多业务通信领域多年的技术积累和实践经验基础上推出的新一代视频监控产品，可以为此次系统提供数字化、网络化和智能化相融合的监控联网解决方案。方案总体架构如图1所示。

　　在市局设立KDM2000中心监控平台，通过公安现有的内部数据通信专网，将下属各分局的监控系统连接起来，以数字化、网络化的媒体传输与信令控制实现对下属各分局监控资源的集中管理与统一调度。

　　为了解决各分局已建监控网络在技术体制等方面的不一致所带来的兼容性问题，科达提出了分布实施的建议：1）对于与本次规划方案相一致的分局，其已建监控平台可通过公安通信网与市局中心平台直接对接，以数字级联的方式实现其监控网络的平滑接入；2）对于无法数字级联的分局，可配置视频编码器与其监控中心的视频矩阵相连，监控信号由矩阵切换后送入编码器进行编码、压缩处理，然后通过公安通信网上传到市局中心平台；3）基于上述基础，对整个系统提出长远规划目标，制定详细的设计规范，逐步升级和改造已建系统，从而实现全网统一与全面兼容。

　　在智能化应用整合方面，此次方案充分考虑了苏州公安局重点关注的GIS功能需求。通过与GIS系统的融合，经过授权的PC客户端登录中心监控平台后，其操作界面将以矢量化的GIS地图为浏览背景，在详细的监控点信息标注的指引下，用户可快速直观地进行监控图像的定位、查找和调用。

　　此次规划中采用的KDM2000是一款电信级的中心监控平台，与目前网络视频监控领域常见的服务器架构的监控平台不同，它采用嵌入式实时操作系统，基于模块化设计，主控与电源均支持热备份，15个业务插槽可混插各类功能接口模块，单机满配置情况下可支持数千个用户接入。因此，此次系统在安全性、稳定性、扩展性以及接入容量方面均居于领先地位。
系统建成后，市局领导及相关工作人员通过PC登陆KDM2000中心监控平台即可实现全市范围内监控网络的集中管理和监控资源的按需调用。为了便于操作，KDM2000中心监控平台采用B/S的软件架构，客户端PC无需安装任何软件，以IE浏览器登陆即可。