IPTV一直被认为是电信运营商介入传统广电市场的契机，电信运营商也是乐此不疲。除了经过广电总局特批的试点城市之外，各地运营商都在通过不同的途径突破监管瓶颈，寻找市场机遇，这也引发了广电系统的不满。
作为试点城市之一，上海电信的IPTV业务得到了不错的发展。除了政策上的开闸和迫切的市场需求之外，上海电信的网络支撑能力也扮演了重要角色。在今天召开的“2010年光通信论坛暨第三届FTTx发展战略咨询会”上，中国电信集团科技委主任韦乐平透露了其中玄机。
韦乐平指出，与其它地区IPTV小打小闹不同，上海地区的IPTV用户超过了百万户，这与上海电信特殊的网络架构是密切相关的。“大规模开放大容量、高码率的视听业务对于现有的网络和业务平台的容量和结构将形成很大的挑战。”
图为中国电信科技委主任韦乐平
“上海电信引入了城域网二平面，这对发展IPTV上和软交换等新型转型业务上起了很大的作用，如果没有这样全新第二平台的支持，根本不可能有这个规模。”韦乐平表示，“但上海是集团在2006年特批的，集团层面还没有这方面的计划。”
韦乐平指出，与骨干网、城域网和接入网的网络架构中，城域网在很多领域还有待提高。他还特意提到了网络对组播能力的支持，“现有城域网网络层组播能力参差不齐，对一些业务支撑不够友好。”伴随着决策层对三网融合的重视，IPTV的发展前景是可期的，但如何做到网络对业务的良好承载，特别是城域网对业务的承载能力，还需要产业界共同努力。
