日前春寒陡峭的IPTV又遭到新一轮封杀，舆论怨声载道，广电的沉默和仅有的一些潦草表态，不仅让笔者想到鲁迅先生的这句经典题词。

　　广电，电信隶属不同体系，当应对三网融合这个国家操控的跨行业整合时，虽积极响应，但因牵涉利益广泛，难免出现只听楼梯响，不见人下来的尴尬，虎视眈眈对方的囊中之物，一遇到牵扯自身利益或三网新产品便犹豫不决，也难怪政策提出多年，进展仍然缓慢。

　　在市场经济条件下，相关部门会最先考虑自身利益在所难免，但是这种博弈手法，只局限于低层次的争夺，执着于寻求短期的利益空间，着眼于如何实现共赢是否更切实际，毕竟买单的还是用户。

　　IPTV：步履维艰

　　清查陕西，叫停广西，更有41号文直指未经广电总局批准擅自开展IP电视业务的地区，IPTV可谓行之艰难，之中对错还有待分析。

　　目前国内经营IPTV需四证齐全，其中《网上传播视听节目许可证》由国家广电总局颁发，也即俗称的“IPTV牌照”，据悉，全国共有七家公司获得IPTV牌照，包括上海文广、央视国际、南方传媒、中国国际广播电台以及杭州华数、江苏电视台、北京华夏安业七个企业。

　　而部分地方电信公司在未获得IPTV牌照的情况下通过提供基础网络接入服务间接经营IPTV业务。众所周知在三网融合过程中电信部门最想获得的资源之一就是IPTV内容，也自认为推出的互联网试听业务和广电的有线电视是互补关系，然而在政策，规范尚不明确之时，电信部门自语的“抢占先机”实质上是已越雷池了吧。毕竟用自己的增值业务夺人根基，广电不可能再坐视不理了。况且在刚刚结束的CCBN上张海涛副局长着重强调“广电互动电视一定要把直播电视、VOD、时移电视做成基本业务”，而这也是广电体系借鉴IPTV模式的又一利器，广电广播网的先天传输优势和高清优势，结合时移、回看、点播这样的电视新看法必将给用户带来新的收视体验。

　　然而不论是宽带业务还是语音业务，之于广电都是市场意识、经营能力的全新挑战。

　　但不管怎样，电信部门在几轮的风波中获得了舆论的支持，百万IPTV用户在两大体系的市场掠夺中沦为这场没有硝烟的战争炮灰，虽然政策有待明朗化，市场亟需规范化，有效的监管体制也急需确定，但消费者利益如何兼顾是不是更应该先一步而行?难不成静等网络电视平台成熟，看其如何冲击数字电视现有的存量用户市场和IPTV的增量用户市场?