电信重组毁誉参半 九问重组未来（上）

　　经历了好几年沸沸扬扬的各种猜测之后，电信重组的方案终于尘埃落定。这个方案出台以后，业界的评论仍然是毁誉参半，大声叫好者有之，摇头失望叹息者有之，高调反对者亦有之。重组方案虽然公布了，其最终结果是好是坏，依然要靠市场的发展实践来证明。重组对未来电信市场走势，对消费者的影响，仍然不可预期：

　　1、是否形成真正的全业务运营竞争格局？
　　2、固定电话是否会成为鸡肋？
　　3、宽带接入能否打破垄断？
　　4、3G业务能否快速推出？
　　5、是否会实现携号转网？
　　6、VOIP业务是否会放开？
　　7、漫游费能否取消？
　　8、包月不限时话费时代是否已经来临？
　　9、高昂的移动数据费用是否会降低？

　　重组方案毁誉参半

　　据了解，工业和信息化部、国家发改委以及财政部三部委发布的电信重组的方案为：中国电信收购联通CDMA网，剩余的联通业务与网通合并组成新联通，卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。

　　此方案公布以后，业界的评论是毁誉参半，支持方工业和信息化部电信经济专家委员会秘书长杨培芳认为，电信重组已经拖的太久了，但这次看到还是走出了可喜的一步。

　　杨培芳说，电信重组的目的有三个，一是，增强运营商的竞争力；二是，改变目前竞争失衡的格局；三是，给运营商的业务创新创造机会。杨培芳认为，达到上述三个目的不可能一蹴而就，虽然重组日程已经拖的太久了，但这一步是要必须走的，现在已经走出了可喜的一步。

　　知名电信专家、飞象网CEO项立刚表示，中国电信行业将进入一个新时代，重组之后，各个运营商的竞争实力达到了相对平衡的状态。中国移动庞大成熟的GSM网络还是会是未来3年主要的移动通信网，收入仍然有保证。中国联通各个方面都相对较弱，但是综合实力却是较为平均，固网有北方网通的基础，移动通信如果能拿到WCDMA的牌照，也有较大的机会。

　　项立刚认为，伴随着重组的启动，电信运营商一定会在网络建设和业务上有所动作，这将为电信制造业等产业链相关企业提供更多的机会。

　　反对方以北京邮电大学的两位教授为代表，著名电信专家阚凯力则曾撰文称，五合三方案百害而无一利，该方案至少有三个"致命伤"，首先，拆分联通两网完全不具备可操作性；如此整合的困难极大，近乎不可能；如此重组不能够达到任何目的；五合三方案必然加剧固网困境，其结果只能是迅速走向死亡。

　　同是北京邮电大学的教授舒华英更是对重组方案表示很失望，原因是"五合三"方案只是将资源重新进行了配置，但不能解决市场失衡。

　　舒华英认为，在能预测的两年内，中国移动的用户数量会继续增长，新联通及新电信的用户会继续流失，新的重组方案并没有纠正以前的错误，只是把联通的C网及G网分给不同的运营商，如果是在2003年分拆或许还有希望，但现在为时已晚。

　　此外，舒华英强调，与重组对应的其他的政策措施都没有配套，所以最后确定的方案只是将资源进行了重新配置，并不能改变市场竞争失衡的问题。

　　而在新浪网组织的网友投票调查中，过半的网友对拆分中国联通的重组方案表示赞同，但是过半的网友则不认为此次重组并不能改变电信失衡格局。