不了解现状和无法有效沟通是公共安全各部门所面临的很大的敌人。在应急事件处置中，如何让正确的信息，用正确方式，在正确的时间，传递给正确的人，成为当前警务信息化建设过程中各厂家需要重点关注的问题。

为了从“不了解”到“了解”，我们需要提升公共安全各部门现场情况感知能力。怎么能做到呢？ 如下三种应用趋势会极大的提升这种能力。

第一个是 “集体智慧”。传统模式下，每个人只是信息链的一个节点，信息缺乏有效共享的途径，单点信息很难快速共享到全局或其他更多人。有时候甚至是相隔很近的现场处置人员之间，信息都很难共享。“集体智慧”就是每个个体都可以贡献自己的信息，这些信息可以相互分发，在各个节点间实现共享和汇聚，使信息更好的辅助实战。同时由于各信息节点打通，所有可能的数据最终可以组合在一起，形成一张全面、实时的实战视图。这里举个例子，一个警员社区盘查，意外遇到一个危险的暴恐分子，其持枪逃逸，无法判断目前所在的区域，需要将他的图像或视频信息推送给全体警员，传统模式下，要先层层汇报，然后指挥中心通过语音在逐层通知其他区域警员，信息量少，效率低下。而“集体智慧”模式下，可以支持信息直接上报，然后全局推送給所有警员。

第二个是“多部门协作”。传统模式下，公共安全各部门的系统建设是独立的、烟囱式的建设，信息是“从下到上”汇报以及“从上到下”分发，各部门缺乏的流程对接和信息整合。我国虽然有统一的接警中心110，但是很多城市还没有实现多部门在一个平台上运作。比如一个火灾警情打给110时，110系统会直接转发给消防系统的接警员，由消防系统进行处理。当遇到重大事件时，各个部门的接口人聚集在一起，召开联席会议，指挥官作出决策后，各接口人再去各自协调该部门的力量去处置事件。“多部门协作”就是所有部门在一个平台进行操作，实现各部门信息的汇聚与统一，信息在不同部门间流畅传递，实现更准确的决策，并实时掌握现场处置进展

第三个是“关键视频通信”。传统模式下，我们是以语音做关键任务的通信基础，但是语音能传递的信息有限，特别是在复杂情况下，很多时候是”讲了半天都没有说清楚情况“。视频能够比语音传递数十倍以上的信息量，随着技术的发展，宽带视频集群是下一步趋势，90%的现场处置人员都认为视频通信是非常必要的。而到2018年，80%的业务都将基于视频应用开展。基于视频的关键任务通信必然能够为现场处置人员带来更快、更全的支持。

由上海迪爱斯通信设备有限公司和华为技术有限公司联合打造的警务融合指挥解决方案是一款面向政府应急事件受理、指挥调度的解决方案，很好地解决了“集体智慧”、 “多部门协作”、 “关键视频通信”三方面的问题。此解决方案可受理多种报警来源，不仅部署在指挥中心，还可以延伸到基层单位，通过网络实现上下互动、信息互通的机制，实现扁平化指挥，指挥中心能直观准确的定位人员，掌控应急现场周边人力资源，科学及时地调度指挥。该解决方案总体架构如下：

上述架构中，迪爱斯提供业务层软件，如指挥系统、管理系统等。华为公司提供：集成指挥平台，提供宽窄带融合、音视频融合等功能，实现一体化调度；大数据分析平台：实现情报分析，辅助领导指挥决策；移动警务平台：公安自己的应用商店，发布、推广和管理移动应用及海量手机终端的管理。

该方案横向整合联通有线、无线、卫星、视频等通信系统，集成接入图像信息、警用地理信息、信息资源服务等信息平台，纵向贯通部、省、市、县多级指挥通信平台，满足跨区域、跨层级、跨警种指挥通信要求，并具有以下特色：

一图显：

• PGIS、警综系统、智能交通、大情报系统等多业务融合，大屏集成展现，

• 警力、警情、资源、任务、考核、装备等GIS地图上聚合显示，以车看人/装备、以人看警情/任务/装备

一体调：

• 350M等窄带终端、座机、手机、警员、警车、分局组呼都能实现呼得通

一键呼：

• 预案拉得动、周边警力拉得动、联动单位拉得动、辅助决策资源拉得动、警力态势拉得动

基于华为创新的ICT基础设施，包括有线无线一体化、业界首个可视宽带集群、基于FushionSphere的云数据中心以及强大的大数据分析平台FunsionInsight，华为能够在事前、事中、事后有效帮助警员提升现场感知能力，解决“不了解”所带来的挑战。

1）在事前，我们能够提供智能感知能力。基于智能预警技术，通过传感器或者摄像头对异常行为和状态的扑捉，能够自动发出警报，为市民提供全方位的保护。

2）在事中，我们能够帮助客户进行智慧决策。通过多部门协作平台，以及基于视频的关键任务通信，能够快速响应和处理事件。

3）在事后，我们提供智能的线索检索和分析能力。 基于分布式的云架构，以及对多维情况的大数据分析能力，能够快速锁定罪犯，查找证据，高效破案。

上海迪爱斯通信设备有限公司已在全国建有五百多个城市应急指挥中心。鉴于迪爱斯在应急指挥领域的深厚积累，华为在2008年起便将迪爱斯作为海外应急指挥平台项目的主要合作伙伴，而随着华为在国内公安领域的不断成长壮大，2015年双方在国内公安行业开始合作。公安系统警务融合指挥平台的建设，便是迪爱斯与华为打造联合解决方案、推进公安信息化建设的一个成功案例。

迪爱斯公司总工程师雷霆介绍：“在平安城市领域，迪爱斯和华为已进行了长期的合作。经过双方努力，迪爱斯成功将eLTE专网通信系统与接处警系统、调度系统、GIS地理信息系统、警情分析系统、预案管理系统、IPCC、IVS等整合，实现对多个部门语音、视频的统一通信和调度。目前该联合解决方案已成功部署在上海迪斯尼园区，整套系统担负起园区安全及突发事件时的通信保障，为各部门在应急时刻的协同提供了安全、可靠、统一融合的应急指挥服务。”

面向未来迪爱斯与华为将开展更深入全面的合作，在应急指挥平台方面为用户打造更加符合用户业务特征的解决方案。双方充分发挥各自优势深耕重点行业市场，共同研发输出联合解决方案，提高在行业市场的核心竞争力。

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