2004年，瓯海启动了电子政务建设;2014年，瓯海第一个电子政务云落地。时间上或许有些凑巧，10年，一个轮回，瓯海站在了新的起点上。
开风气之先，似乎是瓯海人比较热衷的一件事。比如，中国知名个实行承包责任制的“燎原社”位于瓯海郭溪街道，中国知名家股份合作制企业--瓯海登山运动鞋厂诞生在瓯海……而这一次，瓯海抢先在温州市布局了电子政务云平台。
1月中旬，瓯海区电子政务中心举办了区电子政务云计算平台现场会，同时宣布了温州市首个电子政务云计算平台工程(一期)建成，开始正式运行。从时间来算，这距离《瓯海区电子政务云计算平台建设方案(2014-2016)》通过专家评审(这标志着瓯海电子政务云计算平台正式启动建设)也就两个月的时间。
两个月的时间，“速成“的瓯海政务云建设能实现怎样的效果?
关键词一：集约化
目前，瓯海区电子政务中心机房共有服务器100多台，其中云计算平台拥有计算能力达到140核CPU,计23.15GHz，内存416G，存储空间12TB，共运行着230多个应用服务。基本上实现了全区所有单位网络的统一、服务器和信息系统的集中托管。通过建设电子政务云计算平台，进一步促进了瓯海电子政务资源整合力度，实现全区IT资源的统一化管理，避免重复投资。
点评：从规模上来看，瓯海政务云的一期工程只是一个超轻量型的规模。但是从本质来看，它改变了瓯海电子政务建设的软硬件架构，为未来的资源扩展、向上、下维度上的对接提供了基础。但需要注意的是，在电子政务发展进程中，仅仅是“路通“并不能使信息得到有效利用，关键的问题是如何对信息进行存储、提取、共享和使用。对此，国家信息中心副主任宁家骏曾指出，全球电子政务发展的共同特点，就是通过公共基础设施的集约化建设、提升提供安全、多渠道的数据信息的开放共享水平，增强政府服务的协同性，从而为公民整体型电子政务服务，而瓯海政府云则在此方面做出了有益的探索。
关键词二：效率
瓯海区通过政务云平台的建设，利用信息化手段实现了各种业务流程办理和智能服务，为政府各部门提供了高效可靠的IT服务平台，优化整合了政府管理和服务，实现了资源的共享、弹性和快速交付。按照传统流程，从购买到生成一个应用服务，需要一个月左右的时间。而有了这个电子政务云计算平台后，今后各部门需要新增服务器，无需购买硬件服务器，可以直接申请从这个“硬件池”中生成一台虚拟机，而且耗时仅需几分钟。此外，瓯海区政务云针对常用和通用的业务应用制定应用模板，各委办局用此模板能快速在本地部署相应业务，实现业务快速交付和全区内应用统一，便于运维与数据的互通。
点评：不仅提高了效率，更是极大降低了硬件资源的投资、部署和运行维护成本。实际上，目前瓯海区电子政务中心的人员只在个位数，这甚至只相当于此前一个委办局的数据中心的人员配给。同时，在政府职能从管理型向服务型转型的过程中，“协同政务”的诉求越来越突出。通过各政务数据中心的进一步关联，形成“政务云”，实现跨系统的信息共享与政务协同，并进一步向社会开放。在《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》中，也重点规划了人口信息、法人信息、空间地理信息、宏观经济信息、文化信息等五大基础信息资源库的建设，并以此为基础，支撑面向国计民生的决策管理和公共服务，提高政务信息的公开程度。
关键词三:沟通
瓯海区电子政务中心是瓯海电子政务云项目的甲方。在整个项目中，处于统筹的中坚环节。按照该中心主任胡松勤的话来说，上要说服领导，下要规范操作，中间要协调各委办局，必须要做技术与服务的先行者。
点评：作为信息化技术体系建设和运行维护管理的部门，电子政务中心在云时代的职能和工作方式必然也要做出相应的调整。在向服务型政府转变的过程中，强调对内服务也是一个重要的命题。
关键词四：杭州华三
此前，一直惊讶于瓯海能在两个月内完成从项目规划到落地，一方面可能项目一期的工程的轻量化，另一方面可能就要得益于解决方案提供商杭州华三通信。
点评：作为一家根植于中国的科技型企业。杭州华三通信在国内政府行业综合网络市场占有率多年居于市场领先地位，承建了国家电子政务外网、金税三期国家一级干线网等“十二金工程”中的9个全国骨干网，最高检察院、公安部消防局全国骨干网等国家干线网等重大项目;在中央部委的应用份额超过70%，各级电子政务国干、省干、地市城域网新增份额超过70%;参与了超过180个城市的平安工程，并且为200个区县的文化共享工程提供了网络解决方案;奉献了包括成都市云计算、苏州电子政务私有云等出色案例。
对话：
一直到2014农历新年前的半个月，胡松勤一直悬着的心才算落了地。1月中旬，作为温州市首个电子政务云计算平台工程(一期)——瓯海区电子政务云计算平台建成，并开始正式运行。而胡松勤，作为瓯海区电子政务中心主任，正是这个项目的主要负责人。本刊曾先后两次通过书面和电话方式对其进行采访，下面是问答实录。希望藉此与读者分享瓯海政务云建设的点点滴滴。
《中国信息化》：瓯海区在发展电子政务的过程中，让IT资源云化的内在驱动力是什么?
胡松勤：建设瓯海政务云，主要目的是加强政府信息化建设的集约化与资源共享。具体来说，有三个方面因素，首先是有利于降低政府信息化的成本，减少人力物力的重复投资;其二是有利于加强管理政府投资信息化的集约化建设，为后续的数据整合和共享打下基础;其三是有利于提高政府IT设施的部署速度，提高工作效率。
《中国信息化》：有平台而应用无法跟上，让很多政务云陷入尴尬境地。这点上，瓯海是是如何做的?
胡松勤：瓯海区自2004年正式启动建设电子政务工程以来，坚持“资源整合”这一根本原则。经过多年的努力，我们做到了全区电子政务的三统一，即“网络平台统一，基础平台统一，服务平台统一”，我区在电子政务集约化建设方面已经初具规模。正是在这样大整合、大统一的背景下，瓯海区的政务云，才能真正发挥作用。 具体来讲，一是争取领导重视，确保政策和资金到位。二是规划科学合理，确保建设稳步推进;三是加强队伍建设，确保应用推广取得实效。
《中国信息化》：在政务云平台下，一种应用场景是，各委办局间“横向到边”的多租户共享IT资源。目前，云平台的接入情况如何?其中安全问题是如何解决的?另一种应用场景是，“纵向到底”的跨级平台整合。从目前瓯海的情况来看，区级的政务云平台在纵向序列中是最小云单位，那么未来要如何应对，来自温州市，浙江省的平台对接需求?
胡松勤：瓯海区的政务云，主要是服务于我区电子政务的集约化建设，为今后的大数据融合做准备。目前我区云计算平台已接入应用40多个，涉及到OA办公、门户网站、各部门业务系统等应用。我们通过技术与管理相结合的手段，确保各个应用能独立运行、安全隔离。
在服务好我区政府信息化建设的同时，我们在适当的时候可按照省市的统一部署，与上级政务云对接。自从2008年接入全省统一的电子政务外网以来，我们经过多方测试，已具备对接网络的基本条件。
《中国信息化》：在瓯海启动电子政务云之前，全国和浙江已经有一些城市已经走在了前面，瓯海的方案是否参考借鉴了其他城市的某些经验?瓯海方案的创新点在哪里?这也是温州的第一个政务云，未来是否会成为全温州的样板?
胡松勤：作为温州市首个区县级的政务云，我们在建设过程中，也充分借鉴和参考了国内领先的云计算平台建设技术与经验，力求做到“理念领先,技术成熟,服务一流”。2013年，瓯海行政中心搬迁，在很大程度上催生了我区政务云的建设。我们把握机遇，利用行政中心搬迁契机，在资源整合上再出重拳，整合所有部门的机房(除区教育局之外)，实现全区部门单位硬件资源的大统一。在此基础上，我们启动政务云建设，将电子政务的集约化建设提高到一个新的起点。我区的电子政务建设走在全市各县市区前列，这次又率先启动政务云建设，在上级业务部门的悉心指导和国内领先企业的大力支持下，已初见成效，我们有信心把温州市首个政务云建好、用好。
