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比较美国四位总统候选人的网络立场

  【IT168资讯】在奥巴马与罗姆尼的第二轮总统候选人辩论当中,主持人、CNN首席政治记者Candy Crowley在提到经济政策问题时提到了苹果,这令流行科技也获得了关注。

  虽然总统大选并不会以科技问题而决定,但下任美国总统和国会议员肯定会在科技领域做出一些影响全球的重要决定——从替代能源到无人机的使用,从无线频谱的管理到互联网的控制,因此人们的现实生活必将受到影响。

  本文主要是民主党总统候选人贝拉克·奥巴马(Barack Obama)、共和党总统候选人米特·罗姆尼(Mitt Romney)、自由党总统候选人加里·约翰逊(Gary Johnson)和绿党候选人吉尔·斯坦(Jill Stein)在互联网自由、网络安全与战争等方面的观点对比。

  一、互联网

  首先,互联网是一个我们了解和热爱的领域。作为连接个人、企业和各级政府机构的广泛网络,互联网将受到越来越多的监管,尤其是考虑到互联网已经深入到我们日常生活的每一个方面。下一任总统有可能会签署互联网有关的法令或收到国会的相关提案,而联邦机构主管部门将决定互联网监管的重点领域,例如无线宽带接入和竞争。

  美国的宽带普及率迅速提升,但仍有一些鸿沟:美国联邦通信委员会(FCC)在最新报告中指出,宽带普及率与收入有关,每月宽带费用成为很多家庭使用宽带的障碍。在质量方面,美国处于落后状态,全球最大的CDN服务商Akamai发布的报告称,2012年美国宽带平均速度位居全球第12位,落后于韩国和日本等国家和地区。

  近期来看,无线宽带市场尤其会面临持续的挑战,FCC将在多个方面出台监管政策和行动。近年来,FCC一直鼓励Verizon、AT&T、Sprint、T-Mobile等无线运营商之间的竞争,他们也为宝贵的无线频谱展开激烈争夺,因为这是美国政府掌控下的极其有限的公共资源。FCC针对美国大型运营商的激烈举措已经引起一些国会议员对FCC权威的质疑。

  网络中立是另外一个有可能被下届政府以某种方式提及的热门问题。FCC当前的“开放互联网”规定遭受到了来自网络中立支持者和反对者的一致批评,因此网络中立政策很有可能在接下来四年内提出。

  当然,还有互联网自由问题,尤其是今年的《禁止网络盗版法案》(SOPA)和《保护知识产权法案》(PIPA)获得了全美国的普遍关注。这两个法案充满争议,因为这将允许美国司法部从DNS系统和搜索结果中封杀被认为侵犯知识产权的网站,进而从根本上改变互联网的运行方式。法案由娱乐产业相关人士撰写并提出,但在今年早些时候被驳回,但如果不是遭遇到空前的抗议,这些法案很有可能获得国会的通过。因此在接下来四年里,这个问题有可能以不同方式再次提出。

  贝拉克·奥巴马

  在第一个任期内,奥巴马启动了全国宽带计划,旨在到2020年将全美宽带普及率提升到90%。这项计划包括多个效率监管措施,以及农村和低收入群体的宽带资助项目。但到目前为止,奥巴马的宽带目标无一实现。

  奥巴马曾在2007年承诺颁布网络中立规定,这可以从FCC的“开放互联网”规定中体现出来,但这个规定受到了多方批评。不过奥巴马一直是网络中立的坚定支持者,他还在参议院参与提出并支持《互联网自由保护法案》,这将从法律上实行网络中立。

  奥巴马反对《禁止网络盗版法案》和《保护知识产权法案》,但并没有对这些法案发出严厉的否决威胁。奥巴马政府坚信解决盗版问题需要采用法律手段,但也表示“这些提议的法案绝不能损害互联网的技术架构。”奥巴马表示,“一个自由、开放的互联网环境是美国社会和当代经济的重要组成部分。”

  米特·罗姆尼

  罗姆尼对奥巴马的宽带计划持批评态度,他声称奥巴马政府在普遍接入方面没有取得任何进展,这位共和党总统候选人承诺“鼓励公私合作,在偏远地区的宽带接入方面提供可以预测的支持”。

  罗姆尼反对网络中立规定。他表示,这样的做法将使得政府成为“宽带经济的中心守门员”。更广泛地讲,罗姆尼反对FCC的网络规定,他认为“政府干预了网络的架构与管理”,“在市场上挑选赢家与输家”。罗姆尼呼吁联邦政府保留无线频谱,否则拍卖这些资源将有损于纳税人的利益。

  罗姆尼曾在今年南卡罗来纳州的共和党总统候选人辩论中明确反对《禁止网络盗版法案》,称这份法案“过于干预,过于广泛,过于威胁到互联网上的言论自由和信息流通”。罗姆尼表示,他更倾向于利用现有法律细化反盗版措施。

  加里·约翰逊

  约翰逊和自由党人明确反对政府在互联网方面的规定。约翰逊表示,网络中立将导致“不必要的监管”,没有任何互联网服务提供商应当受到补贴或特殊对待。。

  约翰逊反对FCC对互联网内容、价格和速度的规定。

  约翰逊反对《禁止网络盗版法案》,2012年1月18日他的竞选网站也参与了反对该法案的活动。

  吉尔·斯坦

  斯坦和绿党在电信行业方面有一系列的目标,他们旨在结束频谱私有化,将这些资源给予非盈利的社区广播服务机构、城市和乡镇,供他们运营宽带和无线网络。他们呼吁废除《1996年电信法》,呼吁FCC进行改革。

  绿党在宽带接入方面拥有宏伟的目标,他们希望美国所有居民都能够连接宽带,“这样信息获取就成为一种权利,而非商品”。另外,该党还希望确保网络中立。

  斯坦反对《禁止网络盗版法案》,并称这项法案“将对互联网实施审查,威胁揭秘者和其他人,他们的言论对健康社会至关重要。”斯坦参加了2012年1月18日反对《禁止网络盗版法案》的网站活动,并呼吁公民采取行动反对该法案。

  二、网络安全和战争

  作为军队的统帅,美国总统有权利用政策规定,将美国军队投入到世界开展一场有限的战争。当前美国在海外仍有战争,并且在其他地方面临着冲突风险,因此下一任美国总统将会在国家安全方面做出重要的决定,包括外国军事干预和国内网络安全与监视措施。

  无人机

  下一任总统将在美国如何利用军事技术方面做出重要决定。或许围绕奥巴马政府无人机项目的最重要,也是最迫切的问题是:它不愿向公众承认或透露。但毫无疑问,美国正在充分利用无人机:CIA和军方广泛利用军事无人机打击伊拉克、阿富汗和巴基斯坦敌对势力的报道比比皆是。随着无人机技术的进步,美国政府不仅要解决使用无人机的道德担忧,还要面临未来的问题,例如无人机自主猎杀敌对势力。

  网络战与网络安全

  美国参与战争已有十余年,美国的国家安全政策包含着9·11反恐安全措施的DNA,例如《爱国法案》。最近采取的措施包括极具争议的《网络情报共享与保护法案》(CISPA),它将使得美国政府和军方情报机构可以在未经许可的情况下收集和共享私人数据。尽管这项法案被推迟,而且在国会积压众多提案的情况下近期不太可能再次出现,但这并不意味着这项法案的终结:有传闻称白宫正在考虑通过行政手段执行网络安全法律。

  当然,国内监视并不只是发生在互联网领域。上个月,美国国会众议院重新授权了2008年首次通过的《外国情报监视法案》(FISA),极大地扩展了政府在未经许可情况下监听电话、截收电子邮件和其他通信工具的权力。尽管《网络情报共享与保护法案》和《外国情报监视法案》需要多数同意才能在国会获得通过,但在最终成为法律之前,终需总统的签署。

  贝拉克·奥巴马

  在奥巴马继续支持在阿富汗和巴基斯坦采取军事行动,并对最近美国政府不断扩大的无人机项目负责。

  有明确证据显示,奥巴马政府应对伊朗发生的Stuxnet病毒攻击负责,此次网络攻击旨在破坏伊朗的核设施离心机。有报道称,奥巴马政府考虑发动更多的攻击,但网络攻击的整个范围还不清楚。

  奥巴马明确反对《网络情报共享与保护法案》,但有意通过其他类型的网络安全法规。奥巴马政府正在通过行政手段落实《网络情报共享与保护法案》的目标。

  奥巴马支持《外国情报监视法案》,并表示“对想要攻击美国的个人进行监视和追踪是一项重要的反恐工具”。如果这项法案在参议院获得通过,奥巴马很有可能予以批准。

  米特·罗姆尼

  在最近一次总统候选人辩论当中,罗姆尼支持奥巴马对无人机的使用,他有可能维持或扩大政府的无人机项目及其在国际范围内的使用。

  罗姆尼并没有对《网络情报共享与保护法案》正式表态,但在网络安全问题上,共和党和民主党总是有一些分歧。

  然而,支持罗姆尼的媒体认为,他应当进一步推动网络安全:奥巴马“并没有升级我们的国家网络安全战略”,“我们在网络安全领域面临的多方威胁需要国防部、情报机构、国土安全部、商务部和财政部之间更加全面的协调,以确保美国的安全”。

  加里·约翰逊

  约翰逊并没有共和党和民主党同僚那么强硬,但他表示自己支持出于人道主义原因而发动战争,而且他不会放弃无人机的使用。约翰逊是否会扩大无人机项目尚不清楚,但如果他恪守自己的另外一项承诺,那么这就很难落实了:如果当选,他计划削减43%的国防支出。

  约翰逊并没有就《网络情报共享与保护法案》明确表态,不过他在隐私问题上的一贯立场是呼吁废除《爱国法案》,这表明他可能会反对《网络情报共享与保护法案》和《外国情报监视法案》这样的法案。

  吉尔·斯坦

  斯坦反对使用无人机,在与约翰逊的辩论中呼吁禁止无人机发动攻击。她还认为伊朗并没有威胁到美国的国家安全,不过她在网络安全方面的立场还不明确,她总体上的反战态度可能会排除Stuxnet病毒攻击这样的事件。

  与约翰逊类似,斯坦也没有就《网络情报共享与保护法案》明确表态,不过她也认为应当废除《爱国法案》,这同样表明她可能会反对《网络情报共享与保护法案》和《外国情报监视法案》这样的法案。

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