自上世纪九十年代公安部提出建设“金盾工程”以后，信息化建设在我国公安系统中的实施步伐渐渐提速，涉及重大案件系统、DNA系统、指纹系统、现场勘察系统等多个公安信息化应用领域。作为整合公安信息资源、提升各类系统协同工作效率的重要平台，服务总线中间件平台的成功实施，为公安机关深入开展信息化建设提供了重要的支撑。
据业内专家介绍，近年来，在国家大力实施“金盾工程”的大环境下，我国公安行业信息化建设取得了显著的成效，公安三级主干网络建设已全部完成。2011年，公安信息网已经覆盖了32个省级公安厅局、478个市局、3361个分县局和7万多个基层所队，基层所队接入网覆盖率达到99%，形成了完善的公安信息网络体系，为顺利、高效地开展公安工作提供助力，有利于维护社会稳定和经济发展。
信息化提升公安机关“战斗力”
1999年，在我国开展的网上追逃行动中，公关机关整合了全国的网上追逃信息，在三个月之内抓捕了23万逃犯，引起了社会各界的广泛关注和公安部领导的重视。这也是我国公安信息化建设中具有标志性意义的事件，表明了信息化对于提升公安机关战头力的重要作用，促使公安信息化建设事业持续、快速地发展。
据介绍，我国公安信息化业务大致经历了四个阶段的发展：首先是起步阶段，主要是通过指纹系统的投入应用，使公安机构的实战能力进一步提升；其次是快速发展阶段，各地方公安机关、各主要业务部门等相继建立起一些专业的信息系统；在第三阶段，新建的警综系统集成了刑侦、经侦、禁毒等多个专业系统；第四阶段是通过大情报系统的建设，实现全国联网和部省市三级联动。经过长达几十年的公安信息化建设，信息技术与应用在公安工作中占据的地位越来越重要。=
公安系统信息化面临多重考验
与金融、电信等信息化应用成熟度比较高的行业类似，随着信息技术的飞速发展和信息化建设的深入应用，公安信息种类、数量等不断激增，对公安信息系统的信息处理能力提出了巨大的挑战。另一方面，由于缺乏统一的标准、规范，各类专业系统之间的兼容性不容乐观，导致“信息孤岛”现象长期存在，影响了各类公安信息的共享交换，难以有效提升各部门协同办公的效率。
在此形势下，公安部某局在服务总线中间件平台建设上提出了如下几个方面的要求：首先是标准化问题，要求平台具备成熟的应用服务注册、管理规范、传输交换标准、应用开发接口规定等相关标准规范，并能按照实际需求定制网安服务总线的相关标准、规范及配套工作制度；其次是兼容性问题，既能对原有系统进行封装改造，又能为新建应用系统提供明确的指导意见和相关标准，确保业务平台的易扩展性。此外，服务总线中间件平台的建立，还能增强各部门中间件改善业务系统，东方通助阵公安信息化应用系统的交互性及协同工作的能力。
服务总线中间件完善公安信息化
为了确保服务总线中间件平台的成功实施，东方通专门建立了项目咨询团队，对平台的系统架构进行体系化的设计，将平台软件系统架构分为三个层面，即基础设施层、服务与传输管理平台、业务应用层。其中，底层的基础设施层是系统的支撑环境，采用了成熟的企业级服务总线和传输交换平台，并使用稳定的消息传输机制作为支撑，确保整体架构具有高性能、高可用、高可靠性以及易扩展、易管理等特性；服务与传输管理平台是在基础设施层上搭建的，用于解决本项目中服务管理与传输交换问题，完成全生命周期的服务操作，以松耦合的SOA方式有效解耦服务提供者和服务请求者；业务应用层包含多个应用，通过请求服务的方式使用服务与传输管理平台提供的注册、管理等服务，并以SOA方式构建相关业务系统。
在具体的实施过程中，服务总线中间件平台应用到部、省、市等三层节点上，每个节点都部署东方通应用集成中间件TongIntegrator、通用文件传输平台TongGTP及资源中心。其中，TongIntegrator负责发布服务，并到资源中心的服务目录模块进行服务的注册、审核、维护等操作，当接到应用系统提交的服务请求后，TongIntegrator将通过匹配节点信息、权限信息来完成服务的调用；TongGTP负责资源节点间数据、文件和指令的传输交换工作，促进各系统信息的共享交换和互联互通。
据负责服务总线中间件平台建设的东方通相关负责人透露，东方通在全国设立了分公司、子公司、办事处等机构，加上分布在各地的合作伙伴，共同构成了覆盖全国各个区域的服务网络，为项目的成功实施提供可靠保障。本项目一共采用了400多套东方通应用集成中间件TongIntegrator和通用文件传输平台TongGTP，覆盖1个部级节点、33个省级节点、400个地市级节点，形成了完善的三级应用网络体系。在系统性能方面，服务总线中间件平台可以支持10000个服务方和10000个请求方的接入请求，并能做到很好的配置管理，确保公安业务系统可靠、高效地运行。
服务总线中间件平台建设完成后，公安业务应用系统将具备各级联动、跨地域协同服务的统一入口，实现对数据资源、服务资源、数据传输的统一管理，促进各类资源的共享应用，优化公安信息资源管理、使用的效率，使部、省、市三级节点上的业务应用服务实现“有效注册、合理调用、信息共享”，为我国公安信息化建设事业翻开新的篇章！
