【IT168专稿】通信业从来就没有过和平。要么是战争，要么是准备下一场战争。——somebody

　　日前，有一则消息触动了通信业界如同超级示波器一样敏感的神经，印度爆出了一份政府的电信采购黑名单，25家中国通信企业赫然在列。这则新闻的卖点在于两个关键词：“印度，中国通信企业”。而且，这两个词已经远不是第一次被捆绑在一起了。在这一共26家被“禁”的企业中，有25家中国企业和一家以色列企业，我们的中奖率高达96%。

　　China再次被拒，试看印度当局如何解释

　　对于这份曝光的“黑名单”，里面不乏大牌企业，如联想、华为、中兴通讯、日海通讯、武汉烽火科技、UT斯达康、通宇通讯、国人通信、迈普通信等。如此兴师动众的行为，印度当局作何解释?

　　首先，印度电信部门在“黑名单”曝光之前，一直不承认有针对其他国家(特别是中国)通信设备商的歧视性政策。而就在7月6日结束对中国访问的印度总理辛格特使、国家安全顾问梅农也信誓旦旦的表示：印度即将出台“公平、非歧视”的电信设备进口政策，并否认有关针对中国电信设备的传言。

　　但“黑名单”打碎了这一切看上去很美的表象。据印度当局高管透露，印度电信部门是以“安全”问题为由，下达了对这些企业的限制令。这些企业的产品必须经过相应的安全审查，方可进入印度市场。而对于审查的机制和时间表，印度电信部门承诺，将对所有订单逐一评估，还颁布了一个临时规范，希望以此解决与中国设备进口相关的安全问题。在这个临时规范中，印度运营商可以根据自己的认证和审查体系决定设备进口。印度电信部门还引入了国际安全审查机构的认证标准，以此加强对设备安全审查的严格程度。

　　事发3G牌照发放后，以色列企业“陪绑”中国设备商?

　　对于印度电信部门的解释，初看算是符合情理，毕竟，电信作为一国的战略安全资源，自然要谨慎小心。但此次的“黑名单”爆发的时间很有意思，我们了解到，印度的3G牌照刚刚发放，按照惯例，当前正是各大运营商进行3G网络建设的高峰期，也是电信设备商们摩拳擦掌的黄金机会。此时，推出了单单针对25家中国企业的禁令(额外的一家以色列企业，怎么看都像是陪绑的)，如果是刻意为之，那目的自然如司马昭之心了。一旦禁令短期内无法解除，中国企业很可能错过印度运营商的第一轮3G采购，而一旦输在了起跑线上，奋起直追的难度可想而知(运营商在按轮次采购时，一般会优先考虑前一轮已采用的企业，这样在兼容性和易用性上有更多的优势)。

　　当然，这只是我们的猜测，并不能成为我们非议印度电信部门的理由。只是，不管印度电信部门是何原因，都客观上造成了今日中国企业在印度3G采购中极为被动的局面。当然，还有那孤零零的一家以色列公司。

　　“重视”中国，同样标准为何没有同样对待?

　　让我们把目光再次回到“事发现场”。印度电信部门关于“安全”的解释看上去似乎合理，但只要我们帮助印度的官员们翻阅一下最近半年来印度电信设备采购的清单，就会很惊奇的发现，这个“安全审核”标准似乎是被有区别的对待和执行的。

　　数据如下：

　　自2010年2月以来，印度的电信运营商与“黑名单”中的26家企业一共签署了450份总值逾20亿美元的订单，但目前均已搁置，而另外的已完成交付的27份订单，全是出自爱立信、诺西和阿朗等欧美企业。同时，印度方面提出的第三方审查方案，也将审查地点和机构选择在了欧美。

　　如果这组数据能让你了解到这次安全审查中中国企业所受到的一些“待遇”，那么还有一组数据，足以让你了解这些“待遇”所造成的后果：

　　经过不懈的努力，此前中国企业在印度市场上已经站稳了脚跟。所占印度市场份额中，华为21%，中兴12.5%，而其他国际电信巨头的份额分别是：爱立信20%，诺西19%，阿尔卡特14%。但由于印度电信部门从09年底开始的一系列的“动作”，导致中国的电信设备商在今年上半年几乎从印度市场“颗粒无收”。

　　印度也有无间道，是谁揭露了这份“黑名单”?

　　这个事件的另一个神秘之处在于，既然印度当局一直极力的否认有针对某一国家企业的歧视性政策，那这份内部的“建议不采购”黑名单就应该是出于极度的保密状态，为何却在3G采购这一关键时期，被披露了出来?难道印度电信部门，也上演了一部南亚版的“无间道”?

　　首先，披露者应该不会是印度电信部门。毕竟，这种自己扇自己脸蛋的行为，除了心理疾病患者，其他人都干不出来的。同时，也不太可能是中国的设备商，毕竟水土不服，在人家的地盘上，想打听到这样的绝密谈何容易。那么，这个无间道到底是谁？还有就是，他所扮演的，到底是刘德华，还是梁朝伟?

　　目前看来，一个可能是，印度电信运营商们施加的压力导致这份黑名单被“无意”的泄露了。我们都知道，中国的设备商以低廉的价格和热情的服务著称，很多电信商选择采购中国企业的设备，很大的原因是看中了华为中兴们的高性价比产品可以为运营商极大地降低成本压力。此次印度的3G牌照竞标，已经大大超出了预期，导致各大运营商的3G成本徒然增加。而在此刻，印度电信部门又“建议不采购”中国厂商的设备，无疑是打碎了印度运营商们的最后的希望。这是印度运营商们最不愿看到的结局——一旦只能在欧美企业中采购，产品成本的增加以及由于缺乏足够竞争而导致的成本二次增长，让本来就为3G牌照花费巨大的运营商们几乎是不可能承受。

　　于是，我们猜想到的一个版本是，印度运营商们不敢公然的违反电信部门的“建议”，只好悄悄的将这份“黑名单”公布于众，试看能否通过舆论甚至是来自中国的压力，迫使印度电信部门放弃这个不合时宜的规定。

　　当然，这一切只是猜测。至于他是伟仔or华仔，只能由读者自己来判断了。

　　画外话：没人会踢一条死狗，遭遇地方壁垒是中国通信企业成长必经之路

　　西方有一句谚语，叫“没有人会去踢一条死狗”。翻译成中文，引申意义就是，没有人会愿意和小人物作对，如果有人为难你，那正说明你已经足够强大到引起别人的注意和防范了。

　　由此说来，想华为、中兴这样的中国通信企业，在其发展壮大的过程中，市场全球化是必经之路，而在这一过程中，遭遇地方性壁垒也是在所难免的。

　　联想到此前华为竞购3com失败，以及华为中兴在北电瓜分竞赛中的一无所获，我们不难看出，西方对于中国通信企业的政策壁垒确实是存在的，这一点毋庸置疑。同时，还不排除其他的竞争者利用了当地政府的这种心态，在其中推波助澜。但这一切都是一个国际性的大企业成长的必经之路，在一方面积极沟通公关的同时，苦练内功，摆脱中国制造给西方人的价廉质低的印象，逐渐的扭转西方国家对于中国产品的认识，这才是华为中兴们的发展根本。

　　当然，这不仅仅是华为中兴们的责任，也是每一个立志走向海外的中国企业共同责任。