“印度并没有自己的电信设备商，因此其电信网络建设完全依赖海外厂商的进口。”一熟悉印度市场的设备商人士分析，“进口设限”的背后，是近年来印度政府希望更多的电信设备制造产业能够实现本地化发展。

　　4月30日，A股市场的中国通讯概念股哀鸿一片——通讯类个股平均跌幅超过5%，一向有“定海神针”之称的中兴通讯罕见大跌8.02%。

　　漩涡的源头来自于此前一天的一则市场传言。4月29日，有外媒消息称，印度政府正以国家安全为由，禁止其国内的电信运营商进口来自中国企业的电信设备。

　　与此相关的一个市场背景是，印度这个“最具增长潜力的新兴海外市场”即将发放3G牌照。此时，印度对中国电信设备商设限的消息传来，再一次牵动了中国资本市场的敏感神经。

　　“到目前为止，我们并没有接到印度政府关于此消息的任何官方正式说法。”4月30日，中兴通讯方面回应本报称，目前中兴通讯在印度市场运营正常。

　　而受此消息影响的另一大中国电信设备商——华为在接受本报记者询问时表示：“目前，我们仅是通过第三方媒体获悉‘禁止进口’的消息。暂时也没有收到印度当地运营商对该消息的任何反馈。”

　　3G发牌前的“设限令”

　　4月29日，印度媒体《Business Line》在其网站上援引印度电信部通告报道，称印度已经禁止进口华为技术有限公司和中兴通讯股份有限公司等中国厂商生产的电信设备。该网站称，印度电信部已于4月27日向原计划从中国制造商手中购买设备的一些运营商下达了禁令，并称印度电信部早些时候非正式地要求这些运营商不要购买中国产电信设备，但此次是该机构首次正式发布针对中国设备的进口禁令。

　　“尽管在过往对印度的电信设备出口贸易中，一直阻力不断。但此次‘禁止进口’若消息属实，其措辞之严厉，前所未有。”一设备商人士对本报记者表示。

　　长期从事外贸案例研究的中伦文德律师事务所律师黄牧对本报记者分析，完全禁止一个行业的进口，在对外贸易中实属罕见，“除非涉及国家安全等极端因素”。

　　而来自海外媒体的多方消息显示，此次印度欲禁止中国电信设备商进口正是以“涉及国家安全为由”。但在更多的中国电信设备行业人士看来，“国家安全”仅是印度进行贸易设限的一个借口。

　　“尽管我们没有收到关于此次禁令的印度官方说法，但我们确实感受到印度在贸易审查的趋严。”一不愿具名的设备商人士对记者坦言。

　　去年12月，印度电信部修改了移动服务运营商的执照许可条件，要求它们上交一切进口电信设备的采购计划、接受审查，以获取“安全通行证”。

　　“需要特别指出的是，印度进口审查的趋严，并不是完全针对来自中国的厂商。”上述设备商人士强调。

　　但记者从多个渠道获悉，在实际操作中，来自中国电信设备进口申请的难度正在逐渐加大。