C114讯 3月16日早间消息(周桂军)3G牌照发放已有年余，在经过了初始的喧嚣、猜测之后，全业务时代的三家电信运营商都进入了全力发展期。各家在发动“全面战争”的同时，也不约而同的在自己的弱项上，向对方发起了挑战。

　　在固定宽带接入市场上，后来者中国移动在南方的一些发达地区，向当地主导电信运营商发起了猛攻。在外界看来 “自杀式”的价格营销背后，是出于对个人移动通信市场日渐饱和的新探索，是出于政企客户市场和家庭中小企业客户市场的渴望，也是出于对联通电信捆绑式营销的积极应对。

　　但受制于政策方面的限制，中国移动并不被鼓励发展固定宽带接入业务。在去年年初，电信运营行业重组之后，固定宽带接入成为了以全资子公司并入移动集团的中国铁通主营业务之一。虽然行业渗透已有多年，但中国铁通依然无力单独应对网络升级带来的投资压力和激烈的价格战。中国移动固定宽带战略将走向何方，成为业内关注的焦点。

　　南京移动自有宽带业务遭叫停

　　作为中国移动的地方重镇，江苏移动走在了整个集团前列，从2008年就开始在全省范围内大规模部署FTTx，并向包含移动营业厅、高档商业楼宇以及APRU值较高的大客户推出数据服务三项应用。江苏移动并不满足于此，开始向家庭市场渗透，但这并非坦途。

　　有消息人士对C114表示，中国移动南京分公司(下称“南京移动”)因在南京地区宣传和发展有线宽带业务，违反了工信部及江苏省通信管理局相关规定，管局已于近日向南京移动下发了《南京移动禁止发展有线宽带》责令改正通知书。

　　在这封措辞严厉的通知书内，中国移动被要求立即停止相关业务的宣传和办理，收回封存不符合规定的用户协议和发票;同时对违规行为作出书面检查报告，并在全市范围内组织对不正当竞争行为进行自查。

　　C114随即致电江苏省管局，并未得到明确答复。管局相关人士表示：“只向江苏省内的电信运营商下发过贯彻工信部686号文件全省电视电话会议精神的相关文件。”

　　作为南京移动的上级部门，江苏移动也未就此事作出正面回应。但有关人士在接受C114连线时委婉指出，这只是规范行为，有线宽带接入业务会继续开展。

　　但C114随后拨打了南京移动客服热线025-10086时，客服人员表示，南京移动目前在有光纤接入条件的小区可以办理固网宽带业务，资费为600元包年，带宽为2M，不限时上网;若没有移动固网覆盖或不具备光纤接入的小区，可选择铁通的固网宽带服务，资费与移动相同。

　　低价业务叫停背后 南京移动另起炉灶

　　有了解内情的人士指出，南京移动推出的600元宽带包年业务，与当地主导电信运营商南京移动相比，的确存在价格优势。但南京移动显然忽视了一点，以自有名义开展业务，并未得到监管部门的许可。

　　按照之前工信部出台的《关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知》(工信部电管〔2009〕686号)的相关规定和其余的地方性文件以及江苏移动[2010]94号文件，“中国移动在宽带接入业务上应该有着明确的分工，南京移动另起炉灶显然是不合适的。”中国铁通相关人士在接受C114连线时表示，“在移动和固网上进行合理分工是中国移动集团决策层的共识，也是国家行业监管的基调。”

　　南京邮电大学教授张顺颐在接受媒体采访时指出，在国有资本控制电信业的情况下，政府不会放任由一家独大，并将另外两家挤垮的局面出现，“中国移动尽管有雄心壮志，但想在全业务各个领域都占据首位还是很难。三家电信运营商依然会进行差异化竞争，而不是走向趋同，否则电信重组的意义何在?”

　　该人士同时也谏言，移动投资核心网，固网IP化改造，为GPON发展奠定基础。“铁通建设楼内，移动楼外;移动建设，铁通代维;移动发展客户，铁通维系客户。”

　　中国移动固网宽带的三岔路口

　　据业内人士指出，从现有的运营模式上来看，中国移动若想在固网宽带接入业务取得长足发展，有三种模式可供选择。但每种模式的优劣势也非常明显。

　　首先，自己建设、自己运营，但这与工信部相关规定相违背，也不是中国移动之所长。

　　iSuppli中国电信行业分析师赵国璋指出，未来2—3年内，固网领域的竞争格局应该不会有太大变化，毕竟中国电信和中国联通优势明显，更何况中国移动的投资重点还会放在3G以及将来向LTE演进的网络设备上。

　　其次，是与子公司中国铁通联合经营，一来免除了牌照之苦，二来也给混沌中的企业整合带来了一丝曙光。“在剥离了铁路通信专网业务之后，中国铁通明显缺乏战略级核心业务，在固定语音业务快速萎缩的情况下，迫切需要寻找新市场。虽然面临着很大的财务和人员压力，但铁通在网络代维和零售业务方面还是可圈可点。”

　　第三，进行跨行业整合，与广电运营商进行整合。中国移动利用广电有线网络资源进行固定宽带接入的这种模式目前正在扬州、无锡、苏州、泉州、福州等城市进行广泛推广。

　　电信专家侯自强非常看好这种模式，他认为中国移动和广电系统是天然的盟友，双方都有对对方大有裨益的资产业务。“如果广电与中国移动结成盟友，在三网融合中，一定会形成新的‘第三极’。”但随着广电NGB网络的全面部署和包括语音子啊内电信级业务的的扩展，中国移动会不会有点一厢情愿呢?