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中国版塞班斯法案出炉 审计成强制?

  【IT168 专稿】近日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了我国第一部《企业内部控制基本规范》,意味着中国会计审计领域的又一重大改革举措。该基本规范将于2009年7月1日起首先在上市公司范围内施行,并鼓励非上市的其他大中型企业执行。有知名专家称之为中国版的“塞班斯法案”,并认为是中国市场规则与国际融合的信号之一。

  国内企业上市遭难题

  近几年,随着中国资本市场的开放,中国企业出现了一股上市热,中国企业对海外资本市场极为追捧,预计未来更多企业有着迫切的上市需求。中国企业在海外上市的地点分散在纽约、伦敦、新加坡等地,各地监管规则不同,不熟悉或不遵从当地规则的企业都将面临处罚风险。中国人寿、UT斯达康、新浪等海外上市企业曾因为"虚假、隐瞒信息,信息披露不当,信息披露不及时,信息不完整"等原因相继遭遇诉讼。

  2002年,在美国上市的公司又迎来了更大的挑战,《塞班斯法案》出台了!意味着在美国上市的公司不仅要保证其财务报表数据的准确,还要保证内控系统能通过相关审计。加强内控和法规遵从已成为很多已上市或准备上市企业需要迫切解决的问题。《塞班斯法案》不仅让中国海外上市企业屡遭挫折,也令美国本土上市公司相当头疼。

  法规遵从工作涉及环节较为繁杂,如企业的核心业务、OA、数据库安全、决策支持、供应链管理等,如果采用传统的分散系统、IT分而治之的策略,是一项较为艰难的任务。且企业需要遵从的法规种类明目繁多,若逐一满足各项法规遵从的需求,会导致成本极为昂贵,且使得企业的风险增大。美国上市公司对于法规遵从和企业内控极为重视,青睐于借助先进的软件平台,节省费用,简化法规遵从流程。

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