于今年1月24日举槌的联邦政府无线频段拍卖此前曾一直是被美国无线业界寄予厚望的一件盛事，不少业内观察家预计这项拍卖将有望从很大程度上改变美国无线业市场的现行格局，推动诸多新兴无线运营商与无线应用的出现。因此，业内普遍预计这轮无线频段拍卖竞争将会异常激烈，美国联邦政府也预期本轮无线频段拍卖总收入将再次创出历史纪录，可望高达150亿美元左右。但不幸的是，本轮无线频段拍卖举槌之际，正适逢美国次货危机爆发、股市急跌之时，导致本轮无线频段拍卖的实际情况与此前业内的猜想大相径庭。

　　竞标者匮乏

　　在首轮的拍卖中，只有一位竞标者举牌C包标的无线频段的拍卖，这可能是美国联邦政府无线频段拍卖史上竞投最清淡的一次拍卖了。而此前，对这部分无线频段感兴趣者却大有人在。

　　业内人士认为，次贷危机引起的美国股市暴跌是造成本轮无线频段拍卖不景气的主要原因之一。在今年1月18日的证券市场上，美国各大电信业公司创下了单日市值缩水之最，其中美国头号电信运营商AT&T公司市值急速缩水至295亿美元，第二大电信运营商Verizon通讯公司的市值则跌至165亿美元以下，甚至目前正积极谋求构建无线网络、挥军电信业市场的WEB搜索巨头Google公司也不能幸免，市值缩水幅度也多达二成以上。如利剑高悬的次贷危机与飞速缩水的市值导致不少此前曾积极参与本轮无线频段拍卖的竞标者开始心灰意冷，而且其中不乏由于市值大幅缩水、对参与这类一掷千金的游戏已力不从心的竞标者。

　　市场咨询机构FTI公司通讯与媒体部门主管Carlyn Taylor预计，近期爆发的次贷危机，将导致美国联邦政府本轮无线频段拍卖收入从此前预计的150亿美元缩减至100亿美元到125亿美元之间。此前，许多竞标者主要寄望于股票发行或借款等方式筹集竞标所需的巨额资金。但在股市暴跌、上市公司市值大幅缩水的情况下，包括有线公司、区域性电信运营商以及Alltel公司、 Leap公司与MetroPCS公司等新锐在内的众多竞标者已很难筹集到所需的巨额资金，许多竞标者可能将迫于资金压力不得不自动出局。

　　需要注意的是，Taylor的预计是建立在所有标的无线频段都不会流拍的前提之下，而实际上，在本轮无线频段拍卖过程中，并不排除某些标的无线频段流拍的可能，如面向消费与公共安全领域的D包标的无线频段就可能会因无人举牌而流拍。此前，新兴无线运营商Frontline公司曾被认为是对这部分无引频段最感兴趣的竞标者，但这家公司却已因无法募集到足够的资金而宣布放弃参与本轮竞标，在没有新的竞标者参与的情况下，D包标的无线频段在本轮拍卖中流拍似将成定局，这意味着本轮无线频段拍卖实际总收入还有进一步减少的可能。

　　影响开放接入步伐

　　与前面所述的D包标的无线频段一样，如果其它标的无线频段竞标者过少或出价低于联邦通讯委员会的底价要求，这些无线频段同样难逃流拍的命运，只能等待下一轮拍卖。届时，联邦通讯委员会可能将不得不通过调整拍卖底价或降低附加要求的方式防止再次流拍。

　　不过，如若果真出现这种情况，对于消费者而言决非幸事。此前，美国联邦通讯委员会对部分标的无线频段拍卖的附加条件是开放接入，要求基于这部分中标无线频段构建的网络必须向所有无线设备、无线服务和无线应用开放。虽然对这部分无线频段最感兴趣的Google公司目前尚并未言放弃，而且已为本轮拍卖准备了高达46亿美元的巨资，但如若参与这类有开放接入附加条件的无线频段角逐的竞标者过少，导致部分这类无线频段流拍，将明显会对美国无线业开始趋于开放的格局造成不良影响。

　　实际上，不仅众多参与本轮无线频段拍卖的新兴创业公司痛感囊中羞涩，即使诸如AT&T公司等现行无线业巨擘也感受到了来自资金面的巨大压力，这其中除了席卷全美的次贷危机因素外，源自于业务经营层面的压力同样不容小觑。如AT&T公司方面就坦承，这家电信运营商在移动电话业务迅猛增长的同时，作为其立身之本的家庭固定电话业务却开始呈现出衰退之势。更为雪上加霜的是，如若次贷危机引发的经济问题进一步加剧，导致美国消费者收入减少，可能将会迫使不少移动电话用户放弃使用无线WEB与手机电视等增值服务，给运营商的收入带来更大的压力。虽然Verizon公司一再强调次贷危机并未影响到其消费类业务，但AT&T公司面临的问题却代表了大多数参与联邦政府无线频段拍卖的竞标者的真实状况。在大环境趋于恶劣的情况下，许多运营商可能不得不暂时放弃扩张战略，从而意味着这部分运营商已暂无竞拍新的无线频段的必要。

　　不过，对于正亟需无线频段构建新网络的运营商而言，本轮无线频段拍卖竞投清淡的局面可能是一大幸事，因为随着众多竞标者的出局，本轮无线频段拍卖的竞争压力将大为减轻，从而可以使他们将能够以更低的价格轻易获取所需的无线频段。就这个意义上而言，这部分运营商可能是本次无线频段拍卖不景气的唯一受益者。