编者按：提起政府，多数人心里都会有这种感觉------“门难进、脸难看、话难听、事难办”。而如今呢？政府变了，她要做服务型的政府。那么，我们老百姓需要政府什么样的服务呢？为此，在国务院办公厅、国务院信息化工作办公室的指导下，2007年5月31日，中国软件评测中心和IT168网站信息化频道发起了“我要政府这样为我服务！”大型政府网站体验活动。此活动的推出，不但引起了相关政府的高度重视，也引起了广大网友的强烈反响。为了把调查、体验的有效信息及时与大家共享，IT168信息化频道将陆续推出相关内容。如你有什么要说的，千完不要错过，因为这可关系着我们每个人的利益。
   
    你可直接访问http://cio.it168.com/subject/mygov/index.html，大胆说出你的真实想法。同时，也可以与本文编辑（E-mail：wangyaxue@it168.com TEL：010-96096168-240）分享您的经验。

    【IT168调查】目前我国各级政府大部分建设了自己的门户网站，一些政策法规、办事流程、组织机构和职能等信息大部分实现了上网，提供信息资源方面已经取得了较大成绩。但政府网站不仅仅局限于此。政府网站最主要的功能应该是通过政府网站，提高办事效率，提高公众服务和管理水平。政府网站还应该成为官民互动的交流平台，政府可以通过网络及时与群众交流信息，老百姓通过网站可以及时得到相应的信息及咨询反馈。

    由国务院办公厅、国务院信息化工作办公室指导，中国软件评测中心和IT168网站信息化频道发起的“我要政府这样为我服务！”大型政府网站体验活动收集的数据显示：目前网民希望政府网站页面功能改进的方面中，接近或者超过50%的比例希望增强“站内信息查询和搜索”功能、提供“使用帮助和提示”功能和设置“在线办事”栏目；希望设置“信息公布栏目”和增加“个性化信息定制”功能的比例大约占40%；希望增加“网站地图”功能的占21.7%。除去上述比较集中的改进需求外，还有部分网民希望政府网站增强“群众与政府的互动”功能，如在线交流、论坛等形式；同时，网民对信息更新速度、页面设计等都感觉有待改进之处。

图1 网民希望政府网站页面功能需要改进方面的分布状况

    从上面的调查数据不难看出：网民希望政府网站页面功能改进方面主要集中在使用的便捷性方面。也就是说，目前政府网站的易用性方面需要进一步加强。网站的易用性包括很多方面，主要集中在增强信息查询和搜索功能、增加使用帮助和提示功能、设置一些比较明显的栏目和增加一些个性化服务功能等。为了更好地比较各级政府网站信息查询和搜索功能的应用情况，我们随机选择了部委、省和市三级政府的网站进行了截图对比。

    在财政部的网站首页的第一行设有“高级搜索”功能，但字体和位置不太明显，点击进入高级搜索页面（如下图），检索条件包括了频道、主题、主题词、关键词、文号、来源以及时间等条件。应该说，财政部网站的信息查询和搜索功能不错，就是位置不太明显。

图2 财政部网站上的信息查询搜索功能截图

    在山东省政府网站首页的中间部位设置了分别针对网页、资讯中心、政策文件、法律规章和办事指南的关键字搜索功能。点击进入搜索页面（如下图），检索条件包括了模糊检索和在结果中检索的附加功能。总体讲，山东省政府网站的信息查询和搜索功能不错，但也是位置不太明显，字体也很小。

图3 山东省政府网站上的信息查询搜索功能截图

    河北省邯郸市政府网站在首页第一行设有信息查询搜索功能，提供关键词搜索。输入“农民工”关键词后点击进入下面的页面，同时还包括了在结果重搜索的附加功能。总体讲，邯郸市政府网站的信息查询和搜索功能比较简捷，使用还算方便。

图4 邯郸市政府网站上的信息查询搜索功能截图

    从上面选择的中央部委和地方政府网站的信息查询搜索功能可以看出，目前我国政府网站都已经具备了信息查询和搜索功能，但从在网页中的位置和显眼程度看都或多或少存在一些问题。当然，网站的易用性不仅仅是查询功能，涉及到网站建设的方方面面。

    随着政府网站建设的深入，各级政府网站经历了“从无到有，从有到精”的缓慢转变过程，各级政府网站不管是信息数量还是使用功能得到极大的丰富和完善，同时也带来了网站使用便捷性下降的问题。那么，采用何种手段，才能有效提高政府网站的易用性问题呢？

    我们认为：首先网站设计要以客户为中心，要广泛征求网民的意见；其次是网站设计要注重人性化，从根源解决网站的易用性；三是网站结构清晰化，尽量按照信息资源、网上办事和互动交流进行分类；四是转变观念，强化政府网站对实现政府职能的转变，促进和谐社会的建设的重要性。总之，只有提高政府网站的易用性，政府网站才能发挥出为民办事、助民生活、群众监督的最大效用。

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