我国固网通信业正由原来高速增长期步入平缓发展期，语音业务不断承受本地移动化、长途IP化的分流挤压，用户的ARPU值在不断下滑。在不断加剧开放的竞争环境下，为摆脱固网业务创新乏力、核心竞争力下降困境，保持企业的持续、健康发展，运营商们正急切地寻找着新的业务增长点。随着Internet网络应用呈爆炸式增长,宽带数据业务日趋成为拉动固网收入增长的支撑点。运营商通过建设平滑融合演进的NGN网络，构筑高起点、开放的网络平台，实现固网技术创新、业务创新、管理创新目标成为运营商赢取市场先机的必由之路。

▲ 网络技术架构的先进性

NGN以业务驱动为特征，来源于电信网、计算机网和有线电视网的融合应用，让电信与电视和数据业务结为一体，灵活地构建于一个统一的开放平台上，构成能够同时提供语音、数据和视频等各种业务的新网络。它是传统电信技术发展和演进的一个重要里程碑，是一种网络体系的革命。

从网络特征和网络发展上看，软交换网络源于传统智能网的业务和呼叫控制相分离的基本理念，并将承载网络分组化、用户接入多样化等网络技术思路在统一的网络体系结构下实现。一方面大量采用创新技术，以IP为中心融合各种多媒体业务。另一方面，NGN不是现有电信网和IP网的简单叠加和延伸，也不是单项节点技术和网络技术，而是整个网络框架的变革，是一种整体解决方案。它继承了现有电信网络技术优势，以软交换为控制核心、以分组交换网络为传输平台、结合多种接入方式（固定、移动等）的网络体系。

NGN与现有技术相比具有明显的优势。

首先，具有高速物理层、链路层和网络层，网络层应用统一的IP技术实现业务融合，链路层趋向于采用电信级分组节点，物理层从点到点趋向于采用光联网，可提供巨大而廉价的网络带宽，网络结构可持续发展，可透明支持任何业务和信号。接入层采用多元化的宽带无缝接入技术。

其次，从网络功能层次上看，NGN在垂直方向从上向下依次包括业务层、控制层、媒体传输层和接入层，在水平方向应覆盖核心网、接入网及用户驻地网。网络业务层负责在呼叫建立的基础上提供各种增值业务和管理功能，网管和智能网是该层的一部分。控制层负责完成各种呼叫控制和相应业务处理信息的传送。媒体层负责将用户侧送来的信息转换为能够在网上传递的格式并将信息选路送至目的地，该层包含各种网关并负责网络边缘和核心的交换/选路。接入层负责将用户连至网络，集中其业务量并将业务传送至目的地，包括各种接入手段和接入节点。NGN不仅实现了业务提供与呼叫控制的分离，而且还实现了呼叫控制与承载传输的分离。

此外，从业务能力上看，NGN将支持话音、数据和多媒体等多种业务，具有开放的API接口以及对业务灵活的配置和客户化能力。

▲ 业务平台的开放性

随着网络技术业务的发展，整个电信行业已经不再是一个封闭的行业，而是一条完整的产业价值链。为实现业务创新，固网运营商必须建设开放的网络平台，不断根据下游用户的需求，构建自己的网络业务平台和营销体系，并向上游的设备供应商提出业务平台的要求，同时借助SP、CP等第三方的力量，共同为满足用户集中化、宽带化、个性化、多媒体化的业务需求，提供融合通信、信息、电子商务、娱乐等层出不穷的语音、数据、图像业务，实现互动，改善人们沟通和生活的方式。

下一代网络采用以软交换为核心的网络技术，关键特点是采用开放式体系结构，实现分布式通信和管理，具有良好的结构扩展性。其应用层和媒体控制层与媒体层硬件分离，并纳入开放的、标准的应用环境。下一代网络的重要特征就是分组化、开放式、高带宽、多种媒体流统一承载，使网络能够和电子商务、教育、医疗、娱乐、休闲、自动控制等应用结合起来，即网络与应用紧密结合，让电信运营商可以灵活地满足人们日益多样化、个性化、多层次化的通信要求，创造新的业务增长点和吸引更多的潜在客户。

下一代网络是业务驱动的网络，使业务与呼叫控制分离、呼叫与承载分离。NGN提供包括话音、数据和多媒体等各种业务的综合开放网络构架。运营商可以根据业务的需要自由组合各部分的功能产品来组建网络。这样，使业务应用创新的开发、实施得到极大的便利，完全改善了在现有智能网上开发业务的难度，让业务的开发尽量通过软件迅速实现。

NGN是业务独立于承载的网络。传统的电话网业务网就是承载网，新业务很难开展。NGN允许业务和网络分别提供和独立发展，提供灵活有效的业务创建、业务应用和业务管理功能，支持不同带宽的实时或非实时的各种媒体业务，使得业务和应用的提供有更大的灵活性，从而满足用户不断发展更新的业务需求，也使得网络具有可持续发展的能力和竞争力。

下一代网络的网络结构对话音和数据采用基于分组的传输模式，采用统一的协议，可以在一个单一的网络上向用户提供包括窄带和宽带的各种接入手段和业务应用，而且业务的提供更加灵活、迅速、方便。NGN把传统的交换机的功能模块分离成独立的网络部件，通过标准的开放接口进行互联，使得原有的电信网络逐步走向开放。部件间协议接口的标准化可以实现各种异构网的互通。

由于NGN采用集中控制、分散接入的方式，业务提供非常灵活，对用户数据的集中管理，使业务的部署非常迅速。通过采用API接口与智能网互通，不仅大大地丰富了业务，而且可以方便第三方进行开发，生成更先进的个性化业务，满足快速变化的业务市场需求，并且支持目前几乎所有的接入手段。通过实现一站式服务，可以极大地简化业务流程，并降低客户的服务成本。另外，NGN还可以同企业的信息化结合起来，为企业提供电子号码、企业会议等业务。

运营商通过开放的NGN网络建设，能够提供多媒体化、开放化、个性化、智能化的集成语音、数据、图像、视频综合业务，使得提供差异化和有竞争力的业务成为可能。通过针对新客户提供多业务能力并对老客户业务升级，运营商能够提高整个固定通信网业务创新的能力，从深层次上解决业务创新的瓶颈。

▲ 运营管理的高效性

下一代网络将把现有的多个业务单一的分离网络转变为一个更为经济高效的融合网络，而且将为消费者提供种类更丰富、更高质量的话音、数据和多媒体业务。不仅可以承担语音网络的责任，而且为数据和多媒体业务的发展铺平道路。

NGN分层组网特点，使得运营商几乎不用考虑到过多的网络规划，仅需根据业务的发展情况，来考虑各接入节点的部署。在组网上，无论是容量，维护的方便程度，以及组网效率，同PSTN相比也有明显的优势。NGN的业务处理部分工作在通用的电信级硬件平台上，运营商可以通过采购性能更优越的硬件平台，提高处理能力。

NGN提供语音、数据及多媒体等综合业务，需对各种业务提供有保证的端到端QoS，能向用户提供任意时间、任何地点与多样化的宽带无缝隙接入，并有足够的容量扩展潜力，有适当等级、合理及必须的安全性，有足够的网络智能功能与端到端的网管能力，具备有效的跨协议、跨标准国际漫游能力，有跨标准、跨运营商、跨市场的网络互联互通能力，具有综合协调全网智能管理及业务运行能力。摆脱目前IP网络的弱管理状态，包括资源管理在内，充分利用一整套自学习、自适应智能管理技术，实现全网多业务、多模式运行时的高度自适应、智能化管理，确保全网运作的及时应变。

NGN技术的出现，可以降低运营商的运营成本，在部署上促进固定网的更快发展。主要表现在设备采购成本、业务提供成本以及维护成本的降低。首先，开放的网络体系使运营商可以自由选择设计各自的网络，并易于引入竞争，使综合建网成本下降。其次，网络融合的建网思路，改变了建设独立的电话网、数据网、电视网，实现相同的应用，使运营商网络建设成本大大降低，只需对单一的网络进行维护，降低网络维护的开支。第三，规划简单，可分布建网，NGN体系是无边界网络，伸缩性强，网络可按需边规划边建设。分布式组网使运营商的业务能够实现低成本下覆盖面更广。第四，网络可提供更丰富的业务，可以支持有线、无线、多媒体融合的业务，任何用户可以在任何地点采用任何接入手段获得基本相同的业务，即所谓“一点提供，全网共享”。

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