中华人民共和国审计署是国务院29个组成部门之一,在国务院总理领导下,主管全国的审计工作。为履行职责,审计署设置了下列机构:15个职能司(厅)、25个派出审计局和18个审计特派员办事处。
金审工程是审计信息化系统建设项目的简称,是《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中确定的12个重点业务系统之一。金审一期工程是国务院重点支持建设、首家由政府采购中心公开招标的“十二金”工程之一。
关键产品:
华为公司核心路由交换机S8000、接入交换机S3000和中低端路由器R2600系列等。
用户需求分析
20世纪80年代开始,审计对象:金融、财政、海关、税务等部门,民航、铁道、电力、石化行业的信息化,客观上要求审计机关的作业方式必须及时作出相应的调整,要运用计算机技术,全面检查被审计单位经济活动,发挥审计监督的应有作用。1998年,审计署提出审计信息化建设的意见,得到了朱?基总理的充分肯定和国务院有关部门的大力支持,审计署开始筹备金审工程。
金审工程的总体目标是:建成对财政、银行、税务、海关等部门和重点国有企业事业单位的财务信息系统及相关电子数据进行密切跟踪,对财政收支或者财务收支的真实、合法和效益实施有效审计监督的信息化系统。逐步实现审计监督的三个“转变”,即从单一的事后审计转变为事后审计与事中审计相结合,从单一的静态审计转变为静态审计与动态审计相结合,从单一的现场审计转变为现场审计与远程审计相结合。增强审计机关在计算机环境下查错纠弊、规范管理、揭露腐败、打击犯罪的能力,维护经济秩序,促进廉洁高效政府的建设,更好地履行审计法定监督职责。但是金审工程一期建设前,缺少一个开放的、基于标准的统一平台,很难实现以上提出的金审工程的总体目标。
解决方案与特点
为了达到金审工程的总体目标,确保金审网络安全、可靠以及高效性。在金审一期的网络设计中,严格遵循实用性、安全性、可靠性、成熟和先进性、开放性和标准化、可扩充和扩展化等原则,采用华为公司系列数据设备搭建网络平台,实现了审计署18个审计特派员办事处内部的信息快速安全传递和资源共享,提高办公效率。
金审一期网络建设覆盖全国18个审计特派员办事处,全部采用华为公司的网络产品,产品包括Quidway S8016核心交换机、Quidway S3050、S3026E以太网交换机以及Quidway R2600系列路由器等网络设备共约260台。
金审一期工程组网示意图
从图中我们可以看出,考虑的网络的安全、可靠及可扩展性,18个审计特派员办事处均采用华为公司路由交换机S8016作为核心,楼层采用华为公司具备48个10/100M口的楼道交换机S3050和具备48个10/100M口的楼道交换机S3026E作为接入。核心交换机S8016基于硬件的二到三层线速转发技术,可提供完备的二到七层交换特性,强大的QOS保障,完善的安全管理机制,满足审计署用户对多业务、高安全、高可靠、大容量的需求。同时,核心交换机S8016作为骨干设备,采用电信级的可靠性设计,交换网络、路由处理系统、地址转换NAT板、以及电源系统等所有关键部件采用冗余热备份,采用无源背板,支持真正热插拔、热备份,能满足骨干网络对电信级/高可靠性的要求。
利益与评价
金审一期工程建设充分满足了客户在网络安全、语音数据视频综合业务、维护管理简单方便等方面的应用需求,全面实现了审计特派办内部的互联互通、信息共享、业务协同以及安全可靠,将审计应用真正落到了实处。同时,华为公司构建了具有核心知识产权、全面端到端的集成安全体系,从制度指定、网络管理、用户管理、业务管理等多层次保证了设备本身的安全可靠性以及信息在传递过程中的安全性。
金审一期工程的实施全面、有力地推动审计工作的信息化进程。同时,金审一期工程作为首家由政府采购中心公开招标的“十二金”工程之一,对政府信息化建设起到巨大的示范作用。
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