由信产部、科技部、国家发改委、中国工程院等政府八个部委联合推出的CNGI项目（中国下一代互联网示范工程）已经进入实质性实施阶段，按照规划，中国将建成全球最大的IPv6商用网络，并使中国成为以IPv6为基础的下一代网络领域的领先国家。据悉，中国已经在制定IPv6的相关技术标准，这自然让人联想到目前正闹得沸沸扬扬的WLAN国WAPI。
2003年底，中国政府宣布将实施无线局域网国家标准（WAPI） ，强制要求使用中国有自主知识产权的相关技术，由于触及国际芯片巨头的利益，该标准颁布后，引起了轩然大波，美国芯片厂商表达了强烈不满，而Wi-Fi协会更是威胁将停止向中国销售Wi-Fi芯片。
那么中国的IPv6标准制定的进展如何？是否也将遭遇WAPI所面临的问题？eNet记者采访了全球IPv6论坛理事、天地互联信息技术有限公司（BIIGroup）总裁刘东。
中国制定IPv6国标
据刘东介绍，目前，IETF（Internet EngineeringTaskForce，因特网工程任务组）已经制定出一系列有关IPv6的国际标准，体现在100多项RFC上。中国将分别对国际标准的不同大类采取修改、等同或独立制定的方式制定中国的IPv6标准。目前IPv6中国标准正在制定中，根据中国通信标准化协会的工作计划与安排，IP与多媒体工作委员会目前已经完成对IPv6系列标准的规划设计工作。
在最新的规划设计书中，将中国的IPv6标准划分为以下几个大类：基本协议类、网络体系结构与性能指标分配、网络的评估标准和测试方法、网络设备规范和网络设备的测试规范、支持移动通信类、业务与应用类型。对于以上国内标准中的基本协议类等基础性标准，将对国际标准进行修改或等同采用国际标准，而网络体系结构、设备类和测试类等标准，将独立制定。
IPv6国标，另一个壁垒？
关于中国的IPv6国标是否造成与WAPI类似的壁垒，刘东认为，任何标准实际上都是壁垒，WAPI通过设立加密算法实现了安全性。中国目前制定的IPv6标准，其安全标准体现在基本协议类的IPSec，对于基本协议类标准，将对国际标准进行修改或等同采用国际标准而形成。对于今后是否会采用类似的加密算法来实现IPv6的安全标准，将视国家政策而定，目前仍难于预测是否会成为另一个技术壁垒。
多年来，中国在技术标准上一直处于跟随的地位，导致没有核心知识产权，产业发展受限。今后，中国的知识产权策略将是：对于国家策略是反对别国“知识暴利”，保护本国“知识产权”，对于国内策略是规范市场、建立机制，确保行业可持续发展。这次推行WAPI就是一次有力的尝试。一方面说明中国强大了，将根本改变过去盲从国外标准的被动局面，表现在标准问题上的主动，中国将更加主动地去融入世界，参与游戏规则的制定，WAPI引起的骚动也显示出中国在全球生产链中不可或缺的重要地位。另一方面，信息安全已成为信息社会最为关注的问题之一，中国推行WAPI，其核心并非是不让国外厂商的产品进入中国，而是使这些产品在进入市场时，必须加入中国的加密算法模块，而这个模块只能由中国公司掌控，因为这涉及到国家信息安全问题。可以预见，在无线网络标准WAPI之后，还会有一系列的标准出台，而信息安全是所有这些标准的共同属性。
国外厂商对此的激烈反应，是因为这从根本上触动了他们的利益。所有在中国销售的无线局域网设备都要遵循的WAPI标准的加密技术被无偿转让给了包括联想、华为、东软等在内的11家国内厂商，这也就是说国外厂商的产品如果想进入中国，必须找这11家厂商合作后，才会有机会，国外厂家要想进入中国市场，必须遵循中国的游戏规则。
IPv6中国标准中包括安全性等的基础性标准目前采用了对国际标准进行修改或者等同国际标准，今后是否将在安全性标准中加入加密技术，将取决于当时的国家政策，如果采用自己的加密技术，同样会遇到类似的问题，然而随着中国竞争实力和对标准发言权的不断增强，这些问题将逐步获得很好的解决。
中国设备制造商的机会
目前，从世界范围来看，日本在IPv6技术和产品研发上走在前列，其中，日立公司2001年推出的世界最早的硬件支持的IPv6千兆级路由器GR2000系列目前在全球销售超过万台，其中作为IPv6路由器使用的超过50%，在全球IPv6市场中所占份额最高。日立、思科、Juniper组成IPv6千兆级路由器的主力军团。相对而言，国内的设备厂商起步较晚，离商用还有一段距离，但是配合国家CNGI项目的需求，同时也在即将展开的大规模IPv6网络建设中争取主动权，国内各厂商都在加紧研发和合作，争取尽快推出商用产品，我国IPv6大规模商用将在2006年到2010年，国内厂商完全有机会、有实力赶上。同时，与国外厂商比较起来，国内厂商具有国家政策和标准支持、熟悉市场需求、与用户关系密切、本地化支持、价格便宜等天然优势，只要产品能够满足标准规范和网络建设与业务开展的需求，就会有巨大的市场机会。
在IPv6时代，日本、欧美及国内的厂商都在加紧研制路由器等设备，相对于美国垄断的IPv4时代，各国厂商在IPv6时代都有获得市场的机会，市场上将会出现各国厂商的优秀产品。刘东认为，对于国内厂商来说，由于本身的诸多优势，将在公平竞争的环境下取得令国人满意的市场表现。
IPv6主要技术标准、标准制定过程
IPv6协议的研究起源于20世纪90年代初，该协议是在IETF通过比较多种IPng方案的基础上，最后选择了以“简单互联网协议增强（SIPP）”为基础加以改进而形成的。IPv6协议最初的草案是1995年由思科公司的SteveDeering和诺基亚公司的RobertHinden起草完成（即RFC2460）。1998年，IETF对RFC2460进行了较大改进，形成了现有的RFC2460（1998版）。IPv6的其它标准也陆续由IETF的相关工作组制定出来。经过多年的努力，IETF已经制定出100多项有关IPv6协议的RFC，其研究的热点主要集中在流标签、寻址、DNS、DNS发现、多连接子网、Multihoming、源地址、目的地址选择及IPv6MIB等方面。
目前，国际上主要是由IETF负责IPv6的标准制定工作，其中，IETF负责IPv6标准制定的工作组主要有两个：IPv6工作组(IPv6)和IPv6运营工作组(v6ops)。
IPv6工作组主要负责IPv6规范和标准的制定工作，包括制定IPv6相关技术标准，以及根据实现和部署的情况审查和更新IPv6标准和规范，该工作组现在将这些工作划分为两类，分别是“部署急需”和“完成目前工作”，其中前一类工作是IPv6工作组目前要优先考虑的，该工作组已经制定完成了60个RFC(其中14个RFC因各种原因已被废止)，16个标准草案(InternetDraft,ID)。 v6ops工作组，其前身是NGtrans工作组，主要负责演进机制、工具和部署方面的标准化工作，主要职责是根据来自运营商和用户的要求和建议，研究IPv4/IPv6Internet在运营或安全方面的问题，确定解决方案或这些问题出现的场景；向IPv6工作组提出有关IPv6规范中导致或可能导致运营或安全问题的地方，并与IPv6工作组一起设法解决这些问题；发布一些资料性的RFC，指导应用开发人员开发出与IP协议独立的应用和业务；发布一些资料性的或BCP(BestCurrentPractice)类型的RFC，确定和分析在公用网络环境中IPv6的设计方案；明确在上述环境中部署IPv6所面临的开放的运营或安全问题，归档为RFC或ID；担负起对演进/过渡机制的推进工作。
除IETF之外，ICANN（互联网地址分配机构）、IPv6论坛、WIDE等国际组织也正积极开展IPv6的研究。目前，鉴于IPv6的重要性以及IPv6协议对下一代网络（NGN）的巨大影响，越来越多的国际标准化组织加入IPv6标准的制定行列，3GPP和ITU-T也成立了相应的工作组从事一些与各自传统研究领域密切相关的IPv6标准化工作。ITU-T与IETF已经在IP标准领域开展合作。ITU-T专门制订一个IP标准计划，IPv6有关的标准也列在其中。此外，成立了IETF-3GPP工作组以协调IPv6标准在第三代通信系统中的应用。
随着中国信息科技技术的发展和中国自主技术标准意识的增强，类似WAPI的中外技术矛盾还会不断出现，IPv6关乎互联网、电信等众多市场，将是一个巨大的市场。目前中国制定的IPv6标准，将基于国际标准制定，刘东也表示，今后是否会采用类似的加密算法来实现IPv6的安全标准，将视国家政策而定。
2003年底，中国政府宣布将实施无线局域网国家标准（WAPI） ，强制要求使用中国有自主知识产权的相关技术，由于触及国际芯片巨头的利益，该标准颁布后，引起了轩然大波，美国芯片厂商表达了强烈不满，而Wi-Fi协会更是威胁将停止向中国销售Wi-Fi芯片。
那么中国的IPv6标准制定的进展如何？是否也将遭遇WAPI所面临的问题？eNet记者采访了全球IPv6论坛理事、天地互联信息技术有限公司（BIIGroup）总裁刘东。
中国制定IPv6国标
据刘东介绍，目前，IETF（Internet EngineeringTaskForce，因特网工程任务组）已经制定出一系列有关IPv6的国际标准，体现在100多项RFC上。中国将分别对国际标准的不同大类采取修改、等同或独立制定的方式制定中国的IPv6标准。目前IPv6中国标准正在制定中，根据中国通信标准化协会的工作计划与安排，IP与多媒体工作委员会目前已经完成对IPv6系列标准的规划设计工作。
在最新的规划设计书中，将中国的IPv6标准划分为以下几个大类：基本协议类、网络体系结构与性能指标分配、网络的评估标准和测试方法、网络设备规范和网络设备的测试规范、支持移动通信类、业务与应用类型。对于以上国内标准中的基本协议类等基础性标准，将对国际标准进行修改或等同采用国际标准，而网络体系结构、设备类和测试类等标准，将独立制定。
IPv6国标，另一个壁垒？
关于中国的IPv6国标是否造成与WAPI类似的壁垒，刘东认为，任何标准实际上都是壁垒，WAPI通过设立加密算法实现了安全性。中国目前制定的IPv6标准，其安全标准体现在基本协议类的IPSec，对于基本协议类标准，将对国际标准进行修改或等同采用国际标准而形成。对于今后是否会采用类似的加密算法来实现IPv6的安全标准，将视国家政策而定，目前仍难于预测是否会成为另一个技术壁垒。
多年来，中国在技术标准上一直处于跟随的地位，导致没有核心知识产权，产业发展受限。今后，中国的知识产权策略将是：对于国家策略是反对别国“知识暴利”，保护本国“知识产权”，对于国内策略是规范市场、建立机制，确保行业可持续发展。这次推行WAPI就是一次有力的尝试。一方面说明中国强大了，将根本改变过去盲从国外标准的被动局面，表现在标准问题上的主动，中国将更加主动地去融入世界，参与游戏规则的制定，WAPI引起的骚动也显示出中国在全球生产链中不可或缺的重要地位。另一方面，信息安全已成为信息社会最为关注的问题之一，中国推行WAPI，其核心并非是不让国外厂商的产品进入中国，而是使这些产品在进入市场时，必须加入中国的加密算法模块，而这个模块只能由中国公司掌控，因为这涉及到国家信息安全问题。可以预见，在无线网络标准WAPI之后，还会有一系列的标准出台，而信息安全是所有这些标准的共同属性。
国外厂商对此的激烈反应，是因为这从根本上触动了他们的利益。所有在中国销售的无线局域网设备都要遵循的WAPI标准的加密技术被无偿转让给了包括联想、华为、东软等在内的11家国内厂商，这也就是说国外厂商的产品如果想进入中国，必须找这11家厂商合作后，才会有机会，国外厂家要想进入中国市场，必须遵循中国的游戏规则。
IPv6中国标准中包括安全性等的基础性标准目前采用了对国际标准进行修改或者等同国际标准，今后是否将在安全性标准中加入加密技术，将取决于当时的国家政策，如果采用自己的加密技术，同样会遇到类似的问题，然而随着中国竞争实力和对标准发言权的不断增强，这些问题将逐步获得很好的解决。
中国设备制造商的机会
目前，从世界范围来看，日本在IPv6技术和产品研发上走在前列，其中，日立公司2001年推出的世界最早的硬件支持的IPv6千兆级路由器GR2000系列目前在全球销售超过万台，其中作为IPv6路由器使用的超过50%，在全球IPv6市场中所占份额最高。日立、思科、Juniper组成IPv6千兆级路由器的主力军团。相对而言，国内的设备厂商起步较晚，离商用还有一段距离，但是配合国家CNGI项目的需求，同时也在即将展开的大规模IPv6网络建设中争取主动权，国内各厂商都在加紧研发和合作，争取尽快推出商用产品，我国IPv6大规模商用将在2006年到2010年，国内厂商完全有机会、有实力赶上。同时，与国外厂商比较起来，国内厂商具有国家政策和标准支持、熟悉市场需求、与用户关系密切、本地化支持、价格便宜等天然优势，只要产品能够满足标准规范和网络建设与业务开展的需求，就会有巨大的市场机会。
在IPv6时代，日本、欧美及国内的厂商都在加紧研制路由器等设备，相对于美国垄断的IPv4时代，各国厂商在IPv6时代都有获得市场的机会，市场上将会出现各国厂商的优秀产品。刘东认为，对于国内厂商来说，由于本身的诸多优势，将在公平竞争的环境下取得令国人满意的市场表现。
IPv6主要技术标准、标准制定过程
IPv6协议的研究起源于20世纪90年代初，该协议是在IETF通过比较多种IPng方案的基础上，最后选择了以“简单互联网协议增强（SIPP）”为基础加以改进而形成的。IPv6协议最初的草案是1995年由思科公司的SteveDeering和诺基亚公司的RobertHinden起草完成（即RFC2460）。1998年，IETF对RFC2460进行了较大改进，形成了现有的RFC2460（1998版）。IPv6的其它标准也陆续由IETF的相关工作组制定出来。经过多年的努力，IETF已经制定出100多项有关IPv6协议的RFC，其研究的热点主要集中在流标签、寻址、DNS、DNS发现、多连接子网、Multihoming、源地址、目的地址选择及IPv6MIB等方面。
目前，国际上主要是由IETF负责IPv6的标准制定工作，其中，IETF负责IPv6标准制定的工作组主要有两个：IPv6工作组(IPv6)和IPv6运营工作组(v6ops)。
IPv6工作组主要负责IPv6规范和标准的制定工作，包括制定IPv6相关技术标准，以及根据实现和部署的情况审查和更新IPv6标准和规范，该工作组现在将这些工作划分为两类，分别是“部署急需”和“完成目前工作”，其中前一类工作是IPv6工作组目前要优先考虑的，该工作组已经制定完成了60个RFC(其中14个RFC因各种原因已被废止)，16个标准草案(InternetDraft,ID)。 v6ops工作组，其前身是NGtrans工作组，主要负责演进机制、工具和部署方面的标准化工作，主要职责是根据来自运营商和用户的要求和建议，研究IPv4/IPv6Internet在运营或安全方面的问题，确定解决方案或这些问题出现的场景；向IPv6工作组提出有关IPv6规范中导致或可能导致运营或安全问题的地方，并与IPv6工作组一起设法解决这些问题；发布一些资料性的RFC，指导应用开发人员开发出与IP协议独立的应用和业务；发布一些资料性的或BCP(BestCurrentPractice)类型的RFC，确定和分析在公用网络环境中IPv6的设计方案；明确在上述环境中部署IPv6所面临的开放的运营或安全问题，归档为RFC或ID；担负起对演进/过渡机制的推进工作。
除IETF之外，ICANN（互联网地址分配机构）、IPv6论坛、WIDE等国际组织也正积极开展IPv6的研究。目前，鉴于IPv6的重要性以及IPv6协议对下一代网络（NGN）的巨大影响，越来越多的国际标准化组织加入IPv6标准的制定行列，3GPP和ITU-T也成立了相应的工作组从事一些与各自传统研究领域密切相关的IPv6标准化工作。ITU-T与IETF已经在IP标准领域开展合作。ITU-T专门制订一个IP标准计划，IPv6有关的标准也列在其中。此外，成立了IETF-3GPP工作组以协调IPv6标准在第三代通信系统中的应用。
随着中国信息科技技术的发展和中国自主技术标准意识的增强，类似WAPI的中外技术矛盾还会不断出现，IPv6关乎互联网、电信等众多市场，将是一个巨大的市场。目前中国制定的IPv6标准，将基于国际标准制定，刘东也表示，今后是否会采用类似的加密算法来实现IPv6的安全标准，将视国家政策而定。
