今天讲三个问题，降低成本、增强竞争力和促进融合。很多人认为这是三个不同的问题，实际上在整个NGN发展过程中，这三个问题是一体的，我们考虑下一步发展的时候，都必须同时考虑怎么降低成本，怎么增强竞争力，怎么促进融合。为了说明这个问题我介绍一下我们的实践。

 

　　 首先想问一问大家3月27号国务院发了加快发展服务业的意见，中间提了一个重要的指标，2010年全国服务业增加值对GDP比重要增加3个百分点，2020年服务业增加值占GDP比重50%以上。很多人觉得国务院文件是强调抓服务业，这里面有两个重要的硬指标，中国现在在新的环境下进行发展，服务业是非常重要的前提，服务业如果达到50%，在国际上也是中等发达国家的水平，这对电信业意味着什么？我简单算一笔账，今天早上部里面领导说了，2006年电信服务业增加值1.52万亿，占全国GDP7.5%，占服务业增加值的20%，电信业做的相当不错，但是我们知道中国按照市场银行的估计，平均GDP年增幅8.3%，按照这个计算2010年全国GDP是27.3万亿元，按照这个值，2010年如果没有国务院新的要求，我们必须增加到2.1万亿电信服务业增加值，现在按照国务院新的要求，需要达到2.36万亿的要求，平白要完成2500亿的额外收入，这收入从哪儿来？另外近三年电信服务业增量要达到38%和55%。在电信业界靠什么完成这个任务？而且具体到2010年新增服务增加值，如果不按照国务院新的要求，按照正常要求达到新增5800亿元，如果按照新要求，要新增8400亿元的收入。

 

　　 去年固网运营商增量不增收，现在已经不是增量不增收，这8千多亿怎么创造出来，我们要好好研究NGN，推动NGN发展，让电信业有竞争力，这只是数值，还有对就业的要求，所以现在电信业面临非常严峻的挑战，每个人肩负一个重要的任务，为什么出现这个局面？NGN在考虑问题的时候，把三个问题并重，成本、竞争力和融合。因为我们的面对市场环境是一个开放和竞争的市场，我们已经回不到过去垄断的时代，而且也回不到快速发展的时代，现在电话用户数已经达到8亿多的数字，我们再靠扩展空间已经不大了，当然很多第三世界国家，电话普及率10%，还有很大扩展空间。所以现在不想开放也得开放，因为我们看业务替代，很多新的移动业务替代固定业务，互联网业务替代电信运营商的业务，这些业务垄断了别人就替代你，表面上固网是垄断，实际上是开放的。

 

　　 第二个技术发展，杨院长今天说新物种不断出现，世界在演进，我们物种还在竞争的时候，新的物种出现了，新的东西出现通常不在我们眼球里面。

 

　　 第三个非常重要，电信运营商经常在一个圈子里面，很满足自己搞自己的NGN，将来所有的业务在网络上面实现。上星期在美国参加一个会，上面一个PK，P2P PK IMS，说Skype P2P业务是全球性的，电信运营商放一大堆设备做的是局域性，然后加上可管理用户，还要可以互联互通，如果一个业务本身就可以做成全局性，你硬分几个步骤再互联互通，不是自己找事，上面PK结果就不说了，这里面反映了，现在业务越来越全球化，所以产生了业务融合，现在对于业务融合通常是对于网络的融合，移动网和固定网的融合，终端的融合，最多用户体验的融合，实际上还有多少融合呢？什么叫融合？原来有条沟填起来叫融合，现在沟在哪里，是用户拿两个手机是沟，用双模手机融合，还是用户要看电视，电视上看电视，计算机上看电视，手机上看电视，我给你一个PDA别的都不要了，是这种融合吗？不是的，是我们在市场上发现往往有很大的沟，电信运营商就在做广告，SP在赚钱，实际上它也有很多业务做不起来，因为运营商没提供那么大带宽，他发展遇到瓶颈，电信运营商发展也遇到瓶颈，这是怎么回事，这就是沟，这中间必然有问题没有解决，如果我们发现问题解决了就成功了，找到沟把互联网业务和运营商网络业务融合起来，这时候才能产生新的体验和新的市场，这时候我们观念要彻底改变，所以NGN发展动力，我们过去谈软交换是它的中心，现在谈IMS是必然的走向，电信运营商在里面是主导。但是这些都是从技术出发，现在的世界已经到了什么地步？如果你是同质业务竞争就是成本，全局业务一定低于局域性业务。新业务来源于速度，你推出速度越快，因为你能推别人也可以推，你先推出来就可以占有市场。第三个组合业务经营是业务经营风险最有效的手段。

 

　　 从电信运营商角度看NGN，一种是发达国家的电信运营商，一种是发展中国家的。发达国家要以FTTx为基础的宽带接入，IPTV为动力的宽带分发业务。发展中国家是以ADSL为基础的宽带接入，IP软交换为动力的通信业务。从技术标准来看，全球各地标准化组织都在做NGN标准。AT&T推了一个CARTS，实时业务共用平台，比IMS又向前一步，很多IMS不能支持的业务都支持，而且支持多终端、多用户、多角色的统一平台。你在家里是父亲，看到终端的界面以及跟你联系人不一样的，上班时间就变成了公司的职员，电话薄自动就换了，做到这个程度，这是它的构想。

　　 还有做IPv6，Globus，PlanetLad都想做自己的NGN。还有第三只眼，Google是信息服务商，在全球部署了计算机，组织了光纤网络，就让电信运营商做接入，进来就是我的服务器，上面是内容提供商，这些人已经拥有全球的基础设施，拥有全球的计算设施，这些人在干什么通常不在我们视野里。MediaFLO，手机电视虚拟服务商，拥有专业的内容，分发网络和接入设施。从这个角度按照第三只眼看NGN，电信人做包揽一切NGN的时候，物种已经将来了，原来是垄断，现在让你连管道都做不成，你只给我做接入。现在就是这么竞争，而且已经成了相当的气侯，我们就得搞清楚面临的问题是什么？在中国做NGN为谁服务，用什么基础设施服务。按这么说死定了，党中央胡主席下达的任务，几千亿的指标怎么完成，我们说建和谐社会，和谐社会是几千亿换来的，电信业三年能增加几千亿吗？所以我们要搞清楚，初级阶段做什么？高级阶段做什么？高级阶段就是要做现代服务业的基础设施。

　　 这个图很多年前，我在中国电信北京研究院就画过，我们最后基础设施是什么样的？上面服务是什么样的服务？上面服务是虚线，我们相信将来的服务都是全球性的服务，全球性服务按照地理、空间大小，信息传递大小，网络流量大小服务又不能优化，必须有一个中间环节，这中间环节就是NGN基础设施，这个基础设施说穿了，现在做的IMS也好，只是中间通信基础设施，还有一个分发的基础设施。将来一个运营商做VPN，一个是CDN，做这两个网络，给你们建立联系，给你们分发内容，但是分发的业务全是业务提供商的，但是通过我这个网络才能实现，这有点像移动梦网上的，没这个网络你性能很差，比如流媒体业务根本无法提供，所以这时候就降低了交易成本。说ISP都不要做，都电信运营商做，你绝对增加供应成本。所以在这情况下，要时时刻刻降低产业链交易成本，优化业务体系，增加新的竞争概念，把自己定位准了，跟他们合作开发业务，快速推出业务，和竞争对手竞争，构造一个新的融合概念，这是很多方面的融合。

　　 今天跟广电人说，广电业也是融合，广电业的人，比如什么叫广电业人，好莱坞巨头可以说广电业人，他做全球，做迪斯尼乐园，做动画片，做哈利波特的故事，做电影的院线，做电视放映，做DVD多渠道投放，在媒体方面要做富媒体，现在我们要把各种集中到终端上，最终我们考虑很多需求，这都是按自己构想考虑，改变自己组织结构，比如定义3种NGN业务，把自己内部都改了，就开发这业务，等业务开发出来发现不对头，早被人替代了，等看到的时候，再看原来准备的技术都没用了。很多技术开发结果，技术导向就是这个结果，现在要倒过来，要技术专业化，要使技术专门解决问题，先发现问题，然后解决问题。所以在中国应该发现什么问题，现在发现的问题就是互联网最有效业务和电信网络之间巨大的缺口，这个缺口填进去了，是我们所有的机会，也是电信业发展的机会。在发展中国家怎样，在中国怎样？

 

　　 过去UT斯达康做小灵通，做了一个被别人叫准软交换的东西，整个设施的核心就是服务的平台，移动控制平台和OSS平台。我们对现在NGN构成一个多平面开放标准的NGN体系，发展到现在把全国1千万小灵通用户升级到标准的NGN架构，而且完全支持PSTN仿真。在这种情况下还支持移动性，支持IP Phone，PC、STB等。

 

　　 我们在菲律宾做了什么？我觉得这非常值得大家参考，我们立足点要解决问题，菲律宾是一个千岛之国，基本上分成片，这些岛上的居民需要电话服务，它的电话普及率很低，做TDM服务成本极高，一个岛就300人，必须要放一个局，菲律宾要解决问题，采用VoIP技术，怎么降低成本提高效率。这上面设计的，我们在马尼拉地区都做了。

它用户分布不均匀，传统交换网维护成本高，传统交换组网和扩容成本很高，通信和宽带普及是重要的任务。他替换，把交换局从原来130个减少到3个，空间减少1/10，能耗降低1/8，而且所有用户开了宽带，就借这个平台改造了平台，为它下一步推广IPTV和宽带业务打下好的基础。

 

　　 总结起来讲一个概念，我们对于NGN的构想，一定要发现问题，解决问题，我们目标是现代服务业发展，是对通信的发展，是所有技术都要围绕产业进一步的提升去前进，而且在这里面，在中国情况和外国情况不一样的，我们不是拿着一个解决方案，今天在中国卖，明天在越南卖，我们在中国提中国的解决方案，比如在中国提IPTV，我们在菲律宾做菲律宾方案，在竞争市场做竞争方案，在垄断市场做垄断方案，在发展市场做发展方案，在成熟市场做成熟方案。所以大家可以访问我的博客，希望大家提出批评意见，谢谢大家！