面对互联网这个颠覆式的信息载体，政府主管机构决心在数字版权方面有所突破。

数字版权保护战略启动

    从2005年立项到2006年进入研发和试用阶段，北京数字版权保护服务平台的整个建设与推进步调可谓紧锣密鼓。作为应对互联网时代数字版权挑战的一项最重要策略，这个包含了主动取证、互联网搜索、数字水印、版权保护激活等技术的系统成为了改变传统版权保护体系在互联网风潮面前无所适从尴尬局面的一柄利器。

    按照北京市科委的预期，数字版权保护服务平台将涉及电子出版物从制作到发行及发行后的监控的整个流程，从而改变目前由于缺乏科学监督及维权机制而导致的盗版泛滥局面，最终从现有互联网版权保护的角度为电子出版物、著作权人以及分发机构提供完善的技术支持保护体系，形成科技与版权保护及监督工作之间完美的结合。

    不仅如此，与刚刚落下帷幕的“北京市推进企业使用正版软件论坛暨软件产品推荐目录发布会”相对应，以确保政府部门软件正版化工作为目标的“北京市国家机关软件使用管理系统”也进入了应用阶段。以此为标志，政府部门软件正版化管理工作也从“刀耕火种”式的效率低下模式进入了全新的规范化、高效率管理阶段。

中国软件的盗版困境

    在诸多业内人士看来，以上两个平台的建立已经是一个必然的抉择，因为兼具着创新与颠覆双重角色的互联网所引发的数字版权问题已经成为不容有任何的忽视。数字显示，中国市场的软件盗版率达到了令人惊讶的92%，远远超过了亚洲乃至全球的35%左右的软件盗版程度。而所有这些数字，还并没有将目前已经是互联网敏感话题的视频、音乐等数字内容的版权问题包含在内。
    “如果中国的盗版率能够下降5个百分点，就可以为中国的IT产业赢得超过390亿美元左右的额外增长。”IDC曾做出如是预测，“盗版问题给中国的软件和内容产业造成了巨大的损失，使中国尽管软件使用率已经达到了一个空前的水平，然而软件产业的规模却只有几百亿元人民币。”

    对于实力尚显薄弱的中国软件业而言，盗版的危害不言而喻，然而互联网的无处不在却使得对版权的管理变得更加复杂和难以操控。在专家看来，“技术上的滞后和由互联网引发的内容传播模式的转变，导致了传统的版权保护方式已经无法适应现有的版权现状。从某种层面上说，互联网数字版权管理能力的缺失所带来的连锁社会问题更加不容忽视，它不仅会给知识产权造成侵害，而且还会由于互联网侵权所具有的隐蔽性和给国家的税收和社会经济秩序造成负面影响。”

    传统的版权管理机制在互联网时代日趋力不从心。据了解，由于互联网内容侵权具有实施易行性、取证困难大、侵权主体难以及时查明等特征，同时其侵权行和损害后果的发生在即时性、侵权危害范围方面更加快速和宽泛，因此传统的反盗版手段已然难以应对当今互联网侵权的严峻形势。“对于版权管理部门而言，尽快建立有效的数字版权管理服务机制，从而对盗版进行有效的抵御和打击已经不容有任何的拖延。”专家表示。

终结“刀耕火种”模式

    数字版权保护服务平台的横空出世最终让这种尴尬的局面迎刃而解。据北京市科委介绍，集网络盗版查询、IP定位、网络追踪、举报受理、执法取证、数字作品版权登记认证、版权贸易展示等服务为一体的数字版权保护服务平台充分考虑了以互联网为载体的信息内容传播特征，不仅能够协助版权管理部门监控互联网上的盗版传播情况，实现版权保护方面的监测、预警、现场调查取证，而且可以为著作权人提供初始版权电子鉴证等服务，有效地保护著作权人的利益。

    “为了确保适应互联网时代的特征，由三个管理平台和三个服务中心组成北京数字版权保护服务平台堪称功能强大。”北京市科委相关人士透露，“其中，以反盗版监控与取证子平台、互联网版权管理与证书发放和激活子平台和电子见证、举报与证据保全子平台为主体的管理模块杜绝盗版生存空间为主要目标，通过设置侵权障碍、提高侵权成本等手段堵住侵权通路。另一方面，数字版权登记中心、数字版权资源中心、数字作品交易中心则通过建立交易渠道，降低软件和数字内容的交易成本，从而保障数字内容创作者的权利和收益，为互联网整体内容创作环境打下良好的基础。”

    数字版权保护在这种双向策略下也进入了一个崭新的阶段。以困扰传统版权保护体系以久的盗版监控和取证难题为例，通过引入该平台，实现了版权权利人与版权管理者之间的便捷沟通与信息共享。与此同时，由于管理部门模块的机器代替人工查询，不仅极大节约了版权管理部门的人力和时间成本，同时也提供了一个版权权利人自主监督和及时举报的顺畅通道。

    而作为推进正版软件应用的桥头堡，政府部门担负着格外重要的标志性角色。在这种状况下，“北京市国家机关软件使用管理系统”也呈现出日益重要的作用。北京市科委方面介绍，传统的正版化管理只能依靠管理人员对单机进行手工检查，管理形式单一、手段落后。这种模式不仅工作量十分巨大，而且只能手工对于检查的结果进行编表、记录和统计，内容繁琐且多半无法收到良好的效果。而北京市国家机关软件使用管理系统所提供的能够利用网络环境实现软件正版化检查和统计功能的管理软件无疑在效率和成本方面更具优势。

    “除了推动知识产权方面的作用外，以北京为中心辐射全国的数字版权保护服务平台以及政府机关软件使用管理系统相结合的模式同时还会带来可观的回报。数据显示，预计未来4年内由反盗版带来的经济总额增长幅度有望达到117%，如果盗版率能够降低10个百分点，那么随着我国IT产业的发展速度将翻5倍，达到400%。”对该平台将会带来的利好前景，业内专家表示乐观。

    而这仅仅是一个开始。“面对每天都充满变数的互联网，每个细节都要全力以赴。”作为该平台的主导者，北京市科委决心在数字版权保护方面不遗余力。