从目前的相关国际规范看，基于IMS的NGN网络提供的主要宽带业务能力与软交换网络提供的宽带业务能力基本类似。
那么，在业务能力相当的情况下，固网运营商是否可以不考虑或暂缓考虑软交换网络向基于IMS的下一代网络演进呢？

　　软交换网络的喜与忧

　　自2004年起，中国移动、中国电信等多个国内运营商陆续部署建设软交换网络，开始了软交换网络的规模商用。软交换网络的部署模式主要包括：

　　(1)长途层面切入，通过建设软交换长途平面，与电路交换长途平面一起承担长途话务的疏通，满足长途网络的设备替换、扩容和新建需求；

　　(2)本地汇接层面切入，采用软交换设备对汇接局进行替代，结合固网用户数据库还可以同时实现PSTN网络的优化；

　　(3)本地接入层面切入，采用软交换设备实现宽带SIP终端和窄带POTS终端的接入。

　　(4)增值业务层面切入，在部分省市部署软交换增值平台，提供窄带和宽带多媒体增值应用。

　　上述部署模式中，模式(1)和模式(2)主要实现PSTN/ISDN网络的替换；模式(3)在实现PSTN/ISDN端局替换的同时，还可以为宽带用户提供多媒体业务；模式(4)通过软交换叠加网为客户提供视频通信、呈现、即时消息、协同工作等多媒体增值业务。固网运营商的软交换网络部署还可能是基于上述基本模式的一些组合，例如模式(1)和(3)组合等。

　　目前软交换网络提供的业务主要包括：窄带语音业务，继承PSTN/ISDN网络的所有基本和补充业务功能；宽带多媒体业务，具备提供消息类、呈现类、视频通信、结合Web提供业务等基本业务能力；运营商根据客户需求，基于上述业务能力衍生出各种业务应用，旨在形成规模化的宽带多媒体业务品牌。

　　从上述业务能力看，软交换网络已经具备目前国际NGN标准中所定义的呈现、消息、视频、会议等宽带多媒体业务基本能力，并可以基于这些基本业务能力组合面向客户的综合多媒体通信业务。

　　但是，规模的商用并不能掩盖软交换网络存在的问题。窄带业务应用方面，目前软交换在实现PSTN/ISDN网络替代，提供窄带业务方面技术已经相当成熟，并在世界范围内得到广泛的应用。宽带业务应用方面，虽然软交换网络具备宽带多媒体业务能力，但软交换网络存在QoS、游牧管理、业务规范缺失等问题，给宽带用户的规模部署带来一定的困难。存在的主要问题包括：标准的缺失；网络整体架构的标准不完善带来的问题；厂家产品线的转移。

　　综上所述，软交换网络在提供窄带业务时，由于基本和补充语音业务有完善的定义，可以通过采用AG、TG等大型局端设备进行部署，在组网上较为简单，因此可以利用软交换网络实现对PSTN/ISDN网络的规模替代。在提供宽带多媒体业务时，由于存在游牧管理、服务质量等问题，目前难以在软交换网络上规模部署宽带业务。

　　固网运营商对IMS的关注点

　　针对软交换网络存在的上述问题，IMS的解决方案及标准化情况如下：端到端的QoS解决方案；用户游牧；用户数据存储；业务触发；路由机制。

　　通过引入技术相对成熟的ENUM和DNS服务器配合IMS网络实现业务和会话路由。对终端和网络要求同时支持TELURI和SIPURI，目前只有少部分厂家的产品支持。

　　正是由于IMS网络对软交换的问题均提出了解决方案，而国际标准组织和设备厂商也把主要的研发力量投入到IMS的标准和产品研发中，因此IMS技术也引起了固网运营商的极大关注，固网运营商对IMS技术的主要关注点包括：

　　(1)业务能力

　　虽然IMS在固定宽带终端的业务能力上与软交换相比没有太大的优势，但IMS网络实现业务和控制的彻底分离，可以通过统一的IMS网络实现对移动和固定接入用户的控制，实现控制层面的融合，为将来提供固定移动基于宽带终端的融合业务带来极大的便利。因此，在业务能力方面，固网运营商更关注于IMS网络提供固定移动网络融合(FMC)业务的能力。

　　(2)标准进展

　　在NGN的标准进展上，除关注IMS业务、能力、架构等方面的整体进展外，针对软交换网络存在的问题，固网运营商更为关注IMS体系下QoS、游牧管理等技术的标准进展。这些IMS网络与软交换网络相比具有优势的技术的成熟将成为固网运营商部署IMS网络的先决条件之一。

　　(3)产品成熟度

　　NGN标准的颁布使得基于IMS的融合网络产品研发有了相对完整的技术依据。从目前厂家的产品情况看，覆盖移动终端的IMS产品相对成熟，覆盖固网接入的IMS产品有待完善，尤其在端到端的QoS控制技术方面仍未成熟，厂家的产品实现屈指可数。

　　除上述关注点外，固网运营商对IMS的业务运营模式、赢利模式、与现有网络的协调发展等问题也相当关注。

　　固网运营商的IMS引入思路

　　近期宽带业务的部署仍在软交换网络上实现固网基于IMS的NGN标准从2004年启动至今，取得了很大的进展。但是设备厂商的产品研发相对滞后，端到端业务的QoS保证、用户游牧等重要问题仍未有完善的产品实施解决方案，面向固网用户的IMS网络产品成熟还有待时日。因此，近期固网运营商综合宽带通信业务的开展仍将部署在软交换网络上。近期固网运营商宽带通信业务的部署应考虑以下问题：

　　业务开放面向大客户，提供综合解决方案，规避面向公众客户开放宽带业务在接入层面带来的QoS问题；

　　重点开展网络传真、点击拨号等与现有业务是互补关系的新型增值业务，旨在为原有号码注入新的增强功能，降低用户的离网率，尽量避免在软交换网络开展VOIP业务对现有业务收入造成冲击。

　　为便于将来软交换网络向IMS网络演进，宽带用户的部署应尽量集中到特定的软交换设备上。

　　加快IMS网络相关验证及研究工作的步伐

　　随着IMS技术和标准日趋成熟，用户对个性化宽带业务的需求不断涌现，固网运营商需加快对IMS技术的相关验证及研究工作，摸清IMS的业务开发模式、运营模式、网络部署和运营支撑等相关问题，以便将来IMS技术成熟时能及时部署，抢占业务开展的先机。

　　有待进一步研究的内容包括：IMS业务运营模式；运营商内部IMS网络部署架构、用户编号、路由等组网相关问题；计费、网络管理、业务受理和开通等与IMS网络运营管理相关问题；基于IMS的固定移动融合业务方案。

　　IMS的引入时机

　　IMS的引入与中国3G牌照的发放、IMS固网侧产品的成熟时间息息相关。

　　近年，在等待固网侧IMS技术和产品成熟期间，固网运营商针对网上用户的宽带业务需求将通过软交换网络进行部署。随着IMS在固网侧问题解决方案的成熟，运营商会在统一的IMS上部署固定和移动宽带多媒体业务，形成融合的IMS核心网架构。届时，软交换网络已有的宽带业务提供资源将考虑升级过渡到IMS网元。固定网络向IMS网络的演进是一个长期渐变的过程，随着窄带用户的逐步萎缩，IMS网络将逐步壮大。