【IT168 专稿】电信运营商的未来只有两条路，不是“自杀”，就是“他杀”。这是原邮电部副部长、中国工程院朱高峰院士在谈到电信运营商如果不重视新技术的冲击时，而发出的警告，他说的新技术就是VoIP。

 
　　这个论断得到了业界专家广泛的支持。北京邮电大学教授阚凯力就非常赞同此观点，而且更加激进。他认为，“生产关系总要随着生产力的发展而改变，随着VoIP的发展，运营商这种经营主体将退出历史舞台。”他认为，VoIP的经营模式与现有运营商的经营体制存在不可调和的矛盾，它代表了互联网自由、开放的经营理念，代表了先进的生产力，已经深入人心，因此这一发展过程是不可逆转的。而一直以来运营商依靠对电信物理网络的垄断来实现对电信业务的垄断性，根本无法接受自己不能完全控制的VoIP，他们对待VoIP只有两种选择：一种是接受它，但利润大幅下降，无法维持巨型企业的存在；另一种是拒绝它，因而被消费者所放弃。无论哪种选择，运营商都将消亡。

　　然而，我们并不否认未来VoIP可以替代现有占据固网领域统治地位的PSTN，但是如果说VoIP将颠覆百年电信企业的业务模式，至少在现阶段，在中国，还是一个遥远的梦想。

 
谁是运营商的掘墓人？

 
　　VoIP不是一项新的技术，它的发明可以追溯到上个世纪六十年代。VoIP也不是一个不成熟的技术，它的通话质量已经不次于PSTN，曾经有一家公司因为VoIP的质量太高了，没有一点的杂音，以至于通话者并不能确定对方是否在听，从而考虑额外加一些背景声音。这当然只是一个坊间流传的小笑话。VoIP被认为是传统电信企业的掘墓者的论断，在国际上早就存在。遥想当年，网络泡沫高涨的时代，net2phone和dialpad一类的软件公司就曾气势汹汹，宣扬过它们免费的网络电话，可后来呢？更早些的时候，美国有线电视巨头康卡斯特(Comcast)还曾推出过VoCable，想要成为把有线电视、网络通信和语音业务集于一身的巨无霸。然而，这种努力最终都成了黄粱一梦。

　　先行者成为先烈的机会要比成为先驱的机会大得多。在中国，福建两兄弟为自己第一个吃IP电话螃蟹的行为付出了沉重的代价。而自1990年开始的电信业务高速增长并没有因为VoIP而遭受大的影响，年增长率都保持在两位数以上。中国也并非完全拒绝VoIP，根据信息产业部的统计数据，2005年中国固定传统国内长途通话时长894.1亿分钟，增长21.9%；IP电话国内长途通话时长1318.7亿分钟，增长16.7%。IP电话早就超过了固定传统电话。但是，2005年全年电信业务的总量仍然增长了25.4%。

 
　　决定一项技术是否能够获得充足的发展，并不取决于技术本身，很多技术之外的因素，往往会起到更大的作用，VoIP当然也不会例外。VoIP只是一个技术术语，它的用途就是IP电话，但是业界往往混淆这两个概念。技术我们只需要考虑其本身，但是IP电话，至少要考虑它的经济性和社会性。

　　经济层面毋庸讳言，低廉的价格是目前IP电话受广大消费者青睐的主要因素，但目前国际上已经开始考虑IP电话的社会职能。信息产业部电信研究院总工程师蒋林涛认为，首先，电话业务除了满足消费者的通话需求以外，还承担着一定的社会职能，例如 110、119、120之类的紧急呼叫，这样的社会职能目前只有电话在提供，如果由一个简单的VoIP来取代电话，这个社会保障体系将不复存在，以后打110可能就打不通，或者通了以后找不到报警者，因此这个问题必须要重点考虑。其次，电话业务需要技术保障、售后服务等配套体系。没有庞大的覆盖全国的服务网络就很难在这方面让消费者满意。另外，电话业务经营者也承担着国家的有关政策任务，例如农村电话，如果纯粹从市场的角度考虑，是得不偿失的，但是，这是整个国家经济和社会和谐发展的要求，电话运营商必须要承担这个责任。

　　蒋林涛告诫说，IP电话的社会职能需要引起大家的高度关注，监管部门以后会将技术和业务分离，不管用什么样的技术来做这个业务，只要是属于电话业务都要用同样的处理办法。

　　电话业务的社会职能，无疑给电话业务的经营者提出了很高的门槛。

　　无论运营商做不做VoIP，承担他的掘墓人角色的，至少在目前的中国，还没有出现。263网络通信试水IP电话的重挫，就深刻地说明了这一点。