【IT168 报道】至2003年第二季，我国互联网用户的数量已突破了5,000万户，比上一季增加300多万户，其中700多万户是宽带用户。事实上，宽带上网已经是企业不可缺少的日常运营工具，很多企业都投放资源构建互联网基础建设，以改善日常营运效率。

随着员工的工作时间越来越长，互联网已成为了他们在办公时间内处理私人事务甚至消遣的地方（如使用网上银行、网上购物等），企业的老总们亦希望有一套有效的工具管理员工在办公时间内上网。事实上，员工一般都认同老总监管他们上网，但亦同时希望在合理的时间内随意浏览网站，这样便令企业在管理员工上网活动的问题上陷于两难的局面：要不就是让员工无限制地浏览任何网页，或是完全隔绝所有与工作无关的网站防止他们作不恰当的上网行为；但似乎两者都不是良策。

如果要应付这个两难的局面，老总们先要了解网上活动的灰色地带。如果只是为了避免员工浏览色情或赌博等与工作无关的网站，而全面禁止他们在工作时间内上网的话，这亦会同时剥削了他们上网的自由，所以老总们必需让员工明白，公司容许他们在工作时间内处理私人事务的同时，他们亦必须遵守上网的规则。然而企业如何能追上瞬息万变的互联网发展和员工的生活方式，为员工提供一个灵活的上网环境呢？动态互联网浏览政策和过滤软件等上网管理技术，便是协助企业解决这些问题的良方。以下我们将会为大家探讨员工上网情况的演变，和介绍有关的管理技术，让企业能够切实地处理员工在工作时间内因上网而产生的问题。

过时的互联网管理模式
 一直以来，员工上网管理只有“全无管制”和“完全禁止”两项极端的处理方法。在九十年代中期，很多企业纷纷构建互联网基础建设和设置如电邮系统、网站等工具。网站大量涌现，但同时色情和赌博等刊载不良内容的网站亦不断出现。企业很快便察觉到，不管制员工上网便会带来大量的问题，亦会损害企业在互联网基建方面的巨大投资，例如大量公司及网络带宽会被浪费在处理浏览与工作无关的网站上，情况已达到前所未有的严重程度。

根据IDC的调查表示，员工在工作时间内处理私人事务占企业网络的数据流量达三成至四成，导致的效率损失高达数以百万计美元。美国SexTracker亦指出，在所有浏览色情网站的数据流量中，约七成是在工作时间（即朝九晚五）内进行。这些惊人的统计数字都显示出电子色情在办公室内泛滥，令老总们转用一些更严苛的上网政策，禁止员工在办公时间内作任何与工作无关的网上活动。但在这些过份简单的政策下，老总们只是使用过滤软件全面阻止员工上网，当然不会受到欢迎。

为什么要管理员工在工作时间上网？

美国Canon Information Systems高级网络分析及项目负责官James Underwood指出，大部份企业对电话和其它公司财物都有清晰的使用守则，但是唯独没有有效的互联网使用政策，企业不单要管制滥用互联网的情况，亦要避免员工对这些两极化的措施反应过激，所以企业必须全面了解员工在办公室使用互联网的状况，制订实际的上网监管政策及方案。

事实上，根据最新的互联网调查指出，员工上网处理私人事务的个案中，并非全是浏览不良网页，先来看看下面的资料：
 美国Arbitron公司的报告指出，在网民收听网上电台广播的次数中，有74%是发生在周一至周五早上五时至下午五时之间，而只有14%的收听是来自周末。
 Nielsen/NetRatings表示，超过72%互联网用户的上网目的不单只是浏览网页，还包括流行的网上活动，如传送实时信息、下载音乐和观赏影片。据国内实时信息工具QQ的供应商腾讯表示，QQ在2003年10月11日最高同时在线人数突破400万之多
 网络游戏在中国发展蓬勃，吸引玩家在家中或办公室进行游戏。艾瑞市场咨询有限公司统计预测，2003年中国网络游戏市场规模将达到25.5亿元，2004年将会达到42亿元。而另一项调查显示，网络游戏的玩家主要是18岁到35岁之间的年轻人。
 美国Consumer Electronics Association (CEA)所进行的研究显示，在2002年，22%美国消费者在工作时间内在网上购物，比较1999年的12%大幅上升。25%在办公室内进行网上购物的人辩称，他们这样做的原因是公司的网络连线较快。
 根据Websense所进行的2002 Web@Work调查显示，美国的企业中虽然有25%员工自觉已经对互联网上瘾，然而只有8%企业听闻过工作场所电脑沉溺症。這項调查访问了305名员工及250名人力资源部门的专业人员，他们来自的企业规模由250人至18,000人不等。这项调查亦指出，55%受访员工表示他们宁愿放弃每日的“咖啡时间”，也不願意被禁止在办公室上网。然而，只有36%企业有采用员工上网管理软件。

此外，根据Websense 最近与美国Center for Internet Studies所作出的一项研究中指出，超过68%的受访员工认为，雇主应该容许他们在办公时间前后，或午饭时间上网浏览与工作无关的网站；接近57%员工赞成雇主使用过滤软件管理他们每天自由上网时限；48%员工亦表示，如果过滤软件能够设定每天员工可以自由上网的时限的话，每天1.5小时是最适当的；而接近35%的员工觉得适当时限是1小时。

由此可见，员工亦认同在工作时间内上网处理私人事务时应该受到适当的監管，企业最主要的任务便是要灵活地制定这止机制，平衡员工的个人需要和公司业务。

灵活的员工上网管理项目
事实上，企业可以借着以下两个截然不同的策略，制定灵活的上网管理机制。

互联网存取政策
很多企业都有书面的互联网存取政策。据美国Saratoga Institute指出，82.6%的企业已经制定了这方面的政策，但却普遍没有介定哪些是不该浏览的不良内容，或者每名员工每日可以有多长的自由浏览时间。许多员工入职时签订了同意有关政策，但永远不会翻看内容。所以具体和清晰的内容，和经常更新的指引都是有效推行政策的主要因素。

灵活的方案可以清楚指出员工在办公时间前后、午饭时间或其它公司指定的时段内浏览互联网。企业向员工清楚说明界线，亦可以显示出公司如何体恤他们的需要，和可把混乱和滥用的情况减至最低。

其次，互联网上不断涌现五花八门的崭新技术及内容，所以，互联网存取政策必须定期更新，例如现时的政策内可能未有清晰列明有关下载MP3音乐和观赏串流影片的限制。每当网上出现新的内容时，企业必须发放相关的通告，让员工知道存取这种内容的限制。

员工上网管理软件
众多企业均利用员工上网管理软件实行互联网存取政策。这些公司以往会完全拦截所有色情及暴力等会触发法律责任的网站，但现时的趋势是灵活地过滤更多类别的网站。

世界各地的企业除了过滤明显的不良网站外，有关的限制亦扩展至提供约会、MP3、购物及金融服务的网站，一套可灵活过滤网站的软件是制定互联网存取机制所必须的。基本的过滤软件只能设定「容许」或「拒绝」员工存取某些网站，但先进的过滤方案却可为信息科技主管提供各项进阶功能，包括：

• 延迟--- 让员工可以标签与工作无关的网站，待适当时候浏览。
• 继续— 若员工因工作需要而必须浏览被阻截的网站，他们可以选择继续浏览。
• 限额— 让网管人员能够分配员工每天上网处理私人事务的时间。
• 数据库—一个每日更新、内容全面的数据库，涵盖互联网所有内容的各个范畴，提供最精确的互联网过滤功能。

为免令工作量早已过多的网管人员加重负担，这些功能应该只需要一个简单的步骤便能启动，并具备自动继续执行的功能。

周全的监控及报告功能，让企业能够调整互联网存取政策，确保可以平衡办公室的效率及雇员的期望。事实上，大部份员工均支持这类过滤技术。据Websense及Center for Internet Studies联合发表的调查报告指出，超过61%员工认为雇主应该监管、限制、阻截及控制员工浏览网站；70%员工支持或强烈支持公司书面写下互联网使用政策。由此可见，上网管理的需要在企业群体而成大势所趋。