日本总务省开始探讨在2004年之前大幅放宽无线电波的户外使用限制。从4月底起，日本总务省下属的电波有效使用政策研究会将对此展开讨论。主要有两个问题：扩大可自由使用的带宽，以及放宽对无需许可即可使用的无线设备的限制。

　　可自由使用的带宽将尽可能在所有频带范围内做出调整。比如，5GHz频带方面，通信运营商目前在主干通信中使用的是4.4G～5GHz之间的频带。另外，除2.4GHz频带外，目前几乎所有的带宽都只能用于需要许可的服务中。

　　对此，日本总务省提出了如下方针：“将在不受已获许可的无线服务的电波影响的地区放宽限制，以便能够使用无线LAN等不需许可的服务”（综合通信基局电波部电波政策科）。日本总务省将在网页上公开可使用的带宽和地区，“在满足条件的地区原则上只需申请即可开展业务”。

　　在可使用的设备方面将重新制定许可标准。现行的规定是电波功率超过10mW的无线设备必须取得许可后方能使用。标准重新制定后，功率超过10mW的设备在一定范围内同样也只需申请即可使用。不过，将制定要求具备能够避免与其他设备发生冲突的功能等若干条件。另外，功率超过一定数值的设备则和原来一样必须申请使用许可。

　　通过放宽使用限制，估计将可以在户外公共场所使用5GHz频带无线LAN。同时，也将为传输速度超过100Mbit/秒的高速无线技术--UWB的实用化铺平道路。

　　日本总务省将通过电波有效使用政策研究会在夏季之前确定政策重点，并将向明年举行的日本例行国会提交《无线电波法》修正案。新法案有望在2004年秋季以后开始实施。